莫迪政府启动133亿美元私有化筹资计划

　　薛皎

　　自印度新任总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）上任后，雄心勃勃、大刀阔斧的改革计划提振了人们对印度经济增长的信心。莫迪就职第一天宣布将追回因逃税而囤积海外数以亿计的美元资金，随后表示将在今年进行新的税制改革。近日，莫迪政府将开启私有化的大门，希望通过出售国有资产股份，筹集资金。

　　昨日，据外媒报道，印度将在下个月出售其国有企业——印度钢铁管理局有限公司（SAIL）5%的股份，这也预示着新政府终于迈出了其期待已久的私有化筹资计划。

　　早在7月10日，莫迪公布其任内首个财政预算案时，就有报道称，莫迪政府准备通过私有化，筹集资金8000亿卢比（约合133亿美元），以改善财政状况，推动系统性改革。

　　了解预算案细节的消息人士指出：“印度财政部已接触多个部门，以扩大转让资产的范围。”该人士还表示，莫迪的私有化目标针对那些已经实现部分私有化的上市国企，但政府不会放弃对企业的控制性权益。

　　SAIL是印度产量最大的钢铁集团，近年来一直发展良好。该公司通过现代化的设备，预计在2015年实现产能提高至2400万吨/年，到2025年实现产能翻一番。此外，SAIL还在上周宣布，有意收购印度本土钢铁企业Neelachal Ispat Nigam公司（NINL）的大部分股份，并将后者的产能在目前约100万吨/年的基础上提高5倍。

　　印度财政部部长杰特利(Arun Jaitley)表示，此次出售SAIL股份，预计将带来3.3亿美元的收益。

　　售股后，政府对于SAIL的持股将从80%降低至75％的比例，这符合市场监管部门对上市股票流通股的数量要求。据悉，政府出售股票的对象将针对机构和大的财团，而非散户投资者。

　　SAIL董事长维尔马（CS Verma）表示，投资者路演将于9月份展开，预计前往伦敦、纽约、香港和新加坡，目标是实现3.3亿美元的集资目标。

　　“这将是新政府一系列计划中的第一个，”维尔马在接受采访时说道，“政府第一次的撤资应该是一个成功的例子。”

　　据悉，此次股份出售只是私有化筹资的第一步，印度政府已表示，将减少在36家国企的股份。印度政府预计在不久后出售印度煤炭公司（CIL）10%的股份，售价约40亿美元，该公司作为全球最大的发电燃料生产商，目前政府控股比重达90%。

　　对于莫迪政府加快出售国有企业股份的做法，印度石油天然气公司（ONGC）董事长萨拉夫（D.K. Sarraf）表示：“印度大型国企的价值正被人看好，这将有助于印度的公共支出。”

　　据外媒报道，印度国有企业今年的市值上涨1020亿美元。而国企股价的回弹，将有助于莫迪政府通过出售国有资产股份，实现集资8000亿卢比的财政目标，这些资金将缓解因雨季降水过少造成的农业损失，以及政府用于补贴过高的油价而产生的巨额支出给财政带来的压力。

　　“政府通过出售国企股份从国内外投资者那里筹集大量资金，而政府对国企青睐有加的行为，也将消除过去近10年来有关国企不景气的成见。” 孟买Ambit投资咨询公司常务董事赛格哈维（Vaibhav Sanghavi）表示。

　　世界头号钢铁制造商安赛乐·米塔尔公司（Arcelor Mittal）近日也表示，印度已成为继中国和美国之后的世界第三大钢材消费国，预计不久将成为世界第二大钢生产国。鉴于乐观的经济增长预期，安赛乐·米塔尔公司决定继续推进在印度建造钢厂的计划。