巴电力部门面临严峻挑战 国民用电量仅为以15%

　　中国网5月23日讯 据卡塔尔半岛电视台网站5月22日报道，据官方资料显示，巴勒斯坦使用的电力资源不超过以色列的15%，同时，也不足周边国家用电量的50%。此外，以色列和周边国家的用电价格相比巴勒斯坦也低很多。

　　巴勒斯坦供电情况及欠以色列的累累债务，尤其是目前以色列意图切断巴勒斯坦用电供应、占有巴勒斯坦公司财产的状况，引发了巴勒斯坦官方和民间的广泛担忧。

　　耶路撒冷电力公司被判决冻结其银行财产及不动产，以偿还欠以色列的3.8亿谢克尔(约合6.86亿元人民币)的债务，这一判决使巴勒斯坦电力危机达到顶峰。

　　为探讨供电情况，巴勒斯坦经济政策研究所(MAS)举办了一场圆桌会议，邀请经济学家、专家学者以及政府、供电公司代表参加会议。

　　消费现状

　　该研究所发布了一份题为《巴勒斯坦电力部门：现状及改革要求》的报告。报告显示，2012年，巴勒斯坦各渠道供电量约为5.370亿千瓦/小时，这也就意味着平均每人每年消费的电量为950千瓦/小时。

　　研究所表示，这个数字低于周边国家水平，约旦为2.093亿千瓦/小时，埃及为1.743亿千瓦/小时，而以色列2011年的数字为6.926亿千瓦/小时。

　　在价格方面，该报告显示，巴勒斯坦的电价相当于约旦的3倍，虽与以色列持平，但巴勒斯坦人的收入水平远不及以色列人。

　　巴勒斯坦电力部门调整了2009年第13号关于公共用电的法令。该法令确定了电力部门中监督和执行机构的职权范围和任务，多家电力公司和地区协会负责供电。

　　巴勒斯坦经济政策研究所表示，巴勒斯坦地区用电主要依靠外国进口，以色列供给占到了巴勒斯坦总用电量的88%，加沙地区发电站产电量仅占巴勒斯坦全国用电量的7.3%、该地区的23.5%。另外，约旦和埃及输入的电量约占巴方用电量的4%。

　　严峻挑战

　　该报告指出了巴勒斯坦电力部门面临的严峻挑战：一是巴以关于巴勒斯坦应偿还的电费的争议，二是自2009年中起，以色列电力公司停止向巴勒斯坦财政部提供折价后的详细账单，这就限制了巴财政部对当地电力机构和供电公司的要求。

　　巴电力部门面对的最大挑战是，用电一直依靠国外供给，直接导致政府把钱用于向供给方支付电费，而非用来投资战略项目建设、控制电价，而以色列往往成了经济、政治上的受益者。

　　同时，巴勒斯坦用电需求自然增长率达6%，这对决策者们来说也是一个巨大的挑战，他们需要制定必要的政策，并建立起相应的政策执行机制。

　　悬而未决

　　会上，供电公司代表还提出了目前面临的问题， 主要包括：以色列对一些地区实施控制政策、消费者拖欠电费或偷电、为重振电力部门而采取的措施与制定的法令执行不力，以及相关的管理问题。

　　巴勒斯坦能源局代表扎法尔·穆勒哈姆称，巴勒斯坦财政中有700万谢克尔(约合1264万元人民币)用于支付电费。他警告说，未来对电力的需求还将增加，随之而来问题也将增多。

　　针对电力部门面临的问题，巴勒斯坦当局尚未找到出色的、战略性的解决方案，而是将目光投向替代能源，希望以此解决部分问题。一些公司在受以色列控制、消费者拖欠电费的地区进行了试验。

　　实业家塞米尔·哈利勒表示，电力问题对于巴勒斯坦的投资和实业发展来说是一个严峻的问题，高昂的电价让很多投资者望而却步。