中新网10月16日电 据美国媒体16日报道,按照美国财政部的说法,美国将在10月17日触及债务上限,而目前时间正朝着这一最后期限逼近。以下是对几个常见问题的解答:
问:如果债务上限被触及,是否就意味着美国已经违约?
答:不是,但这需要一些解释。到10月17日,美国财政部将无法进一步借债,但仍会拥有一些资金,可能在200亿至300亿美元左右。因此美国政府仍将有资金来支付近期的帐单。
当然,这种情况的前提是,投资者对所持美国国债进行新旧滚转,而不会因恐慌而抛售所持国债。据美国两党政策中心(Bipartisan Policy Center)估计,10月15日至10月31日期间,美国财政部将针对至少3020亿美元的未偿联邦债务进行借新偿旧。
让问题更加变得更加复杂的是,违约还有两种不同的定义。就像美国财政部长卢(Jack Lew)在近期的证词中说明的那样,白宫的看法是任何支付义务未获履行(无论是短期国债利息还是社保金的支付)就构成违约。共和党人则认为,只有偿债义务未获履行才算违约。
路透社(Reuters)专栏作家萨尔蒙(Felix Salmon)给出了另一种看法。他认为,由于未能按合同约定的条款支付政府雇员的报酬,美国已经违约。不过,这种观点并未得到广泛认同。
问:美国财政部的现金还能支撑多久?
答:这个问题也很难给出确定回答。这在很大程度上取决于经济表现以及个人和企业税款是否仍按正常税率扣缴。
市场将主要关注10月31日,因为当天美国需要支付60亿美元的债券利息。一些金融分析师认为,哪怕债务上限不上调,美国或许也能支付这笔款项。这在很大程度上取决于整体经济是否陷入停顿。
美国两党政策中心称,到11月1日美国国债或出现某种形式的违约。10月31日过后下一次支付国债利息的时间是在11月15日,当日财政部需要支付290亿美元的利息。
问:市场将作何反应?
答:不好说。富达投资(Fidelity Investments)、摩根大通(J.P. Morgan)、花旗(Citigroup)等大投资机构现在对短期美国国债避而远之。短期美国国债收益率大幅攀升,人们担心的市场震荡已经出现。
因此,问题就变成了情况会变得多糟。答案或许是不会太糟,如果市场确信震荡持续时间不会太久的话。
如果形势确实发展到很糟的地步呢?人们不免会回想起2008年雷曼兄弟(Lehman Brothers)刚刚倒闭后的情形,而美国财政部警告,这次的情况会更加糟糕。