美国国债距1 7日触及上限只剩不到5天，市场观望情绪浓重，国际货币基金组织[微博]和世界银行[微博]秋季年会与会各方呼吁美方迅速应对不确定经济局面。美国民主、共和两党周末的磋商则在“小步慢跑”中透出不确定的气息。

　　紧急行动

　　在美国首都华盛顿举行的国际货币基金组织和世界银行秋季年会上，各国财经官员普遍对美国联邦政府“停摆”和债务上限处于僵持表示担心。

　　日本副首相兼财务大臣麻生太郎表示，希望美方“认真应对(债务上限)，因为美国经济同全球经济关系很大”。俄罗斯财政部长西卢阿诺夫语气更为严厉：“无人能够……从这种不稳定中受益……我们希望这场危机越快解决越好。”

　　国际货币基金组织和世行年会供各国财经官员探讨全球经济热点问题，当前美国的财经僵局成为年会焦点议题。会议发表的一份声明中专门涉及美国经济，提出“美国需要采取‘紧急行动’应对短期财政不稳定”。

　　一名美方与会官员称，他们不反对年会在声明中敦促美国迅速解决财政僵局，因为“国会尽快通过财政议案并提高债务上限已经迫在眉睫”。

　　艰苦僵持

　　在华盛顿，驴象之争仍在持续。放弃了几乎一切外交活动的总统奥巴马放弃周末，继续同两党国会领袖进行电话或面对面磋商。

　　就共和党10日所提短期调高债务上限6周的临时方案，奥巴马11日同部分共和党籍参议员会面，同共和党人、众议院议长约翰·博纳通电话。白宫发言人卡尼说：“就(双方)建设性接触而言，同过去一些天的情况相比，我们显然处于更好的位置。”不过卡尼补充说，截至当晚，双方仍未达成一致。

　　路透社的最新消息透出一线希望。一直追踪报道美债上限的记者写道：“尽管各方不说已经取得哪些具体进展，白宫和两党都对化解国债上限危机表露一些乐观情绪……各方都同意周末继续磋商，争取在下周早些时候达成一致。”

　　不过，白宫以及两党议员都表示，在谈判是否涉及医改方案、财政议案等关键问题上，两党分歧仍然很大。11日共和党提出了新的一揽子谈判解决方案，但白宫和民主党未表现出积极态度。“仅仅在6周时间里提高国债上限，而且把它同财政谈判挂钩，只会在6周后把我们再次拉回当前困境。”卡尼说。

　　联邦政府“停摆”、国债上限逼近，两党政治斗争是关键原因。美国财长雅各布·卢11日在一份声明中承认，华盛顿的政治僵局令全球情绪紧张。他坦言，这种僵持令美国引以为豪的全球“安全港湾”信誉面临风险。

　　新华社特稿

　　影响

　　旅游业受损：各州筹钱重开知名景区

　　美国联邦政府“关门”迫使国家公园闭门谢客，地方政府叫苦不迭。11日，纽约、亚利桑那、南达科他等州宣布，已经与联邦内政部达成协议，由州政府筹资，本周末起重新开放自由女神像、大峡谷、总统山等知名国立景区。地方官员坦言这是“花钱买时间”，敦促白宫和国会尽快化解当前的政治僵局。

　　亚利桑那州长简·布鲁尔说，她已经同联邦政府达成协议，由州政府向国家公园管理处支付65.1万美元，12日起重新开放大峡谷国家公园，为期7天。

　　大峡谷每年吸引将近500万名游客。布鲁尔说，不仅国内外游客期待进入大峡谷旅游，附近商家和社区的生计同样依赖旅游业。

　　纽约州政府同意从12日起支付4天自由女神像公园开放费用，每天6.16万美元，此后每两天延期一次。自由女神像是这个国家最知名的地标之一，每年给纽约州带来数以百万计游客。

　　全美共401座国家公园，每年吸引游客大约2 .8亿人次。国家公园管理处退休员工联合会统计，自联邦政府非核心部门本月1日起因国会党争“停摆”以来，国家公园已经把700多万美国游客拒之门外，由此损失至少7.5亿美元旅游收入。胡若愚

　　民众叫苦：工作电话只有“温柔”录音

　　美国政府非核心部门“被放假”进入第12天，至少80万联邦公务员想卖力工作却没了机会，无薪放假苦乐自知。

　　联邦政府部门中关门关得最彻底的要数劳工部。劳工部员工悉数放假，2409名员工中仅有3人还在“爱岗敬业”，原本统计就业情况的雇员成了统计对象。只是，劳工部不上班，怎么对得起这个部门的名称？

　　最苦要数外籍劳工。由于政府不上班，持工作签证的外国人一旦要在近期换工作，或是重新申请工作签证或绿卡，都陷入“等不及”的状况。申请者很可能因为不能及时调整身份而面临身份过期的风险。

　　记者给在南加州的联邦政府劳工部及工时处打电话，转接电话已经变成“温柔”的录音：“欢迎致电联邦政府劳工部及工时处。由于联邦政府停摆，我们将暂停服务，无法对您的问询做出回应。如果您有与生命相关的问题，请拨打911.”

　　尽管“关门”对象是联邦政府非核心部门或是非核心员工。可是，庞大的公务员系统里，有人负责国家安全，有人只管街上垃圾，如果非要给不同工种分高低主次，恐怕不是政府一句话说了算的。无怪乎，被迫放无薪假期的政府合同工高喊“遭边缘化、遭歧视”。

　　这次“停摆”，国家航空航天局(NASA)、环境保护署、劳工部、内政部、财政部、能源部等部门所受冲击最大，被迫停工的雇员超过各自总雇员人数一半。柳丝

　　名词

　　美债上限“触顶”

　　今年5月19日，美国政府触及了其法定的16.7万亿美元的债务上限。之后，美国财政部采取了非常规措施筹措政府运转资金。而这笔资金将在10月17日耗尽。

　　理论上说，届时国库将没有钱花。如果国债上限不能及时提高，联邦政府将无钱可花并支付债务，将构成违约，对美国及世界经济造成严重危害。

　　关注

　　美国欠中国的债安全不？

　　最近公布的美国财政部公布的国债持有者数据显示，截至今年7月，中国持有1.2773万亿美元美国国债，为这类债券的第一大美国国外持有者。

　　中国财政部副部长朱光耀日前警告，美方在10月17日之前采取切实有效措施，及时地解决国债上限的争执，防止美国国债违约，确保中国对美投资的安全，确保全球经济的复苏进程不会由此受到严重干扰，这是美国的责任。

　　多数华尔街机构和人士认为美国出现债务违约的可能性不大。

　　全球三大评级机构之一———穆迪投资者服务公司7日发布报告称：“即便债务上限没能上调，我们仍相信美国政府将会继续支付其发行债券的本金和利息，其信用也不会受到影响。”

　　穆迪表示，美国国债利息支付是每个月两次，10月17日之后的第一次支付将在10月31日，利息额度为59亿美元。“从技术角度看，直到这一天，美国政府才有可能出现债务违约。更进一步讲，考虑到这笔钱的数量相对较小，美国出现债务违约的可能性非常之低。”新华 人民网[微博]