新浪财经讯 2013年冬季达沃斯论坛于当地时间23日-27日在瑞士东部小镇达沃斯召开，本届达沃斯论坛主题“为持久发展注入活力”。25日，约旦哈希姆王国国王阿卜杜拉二世出席论坛并发表了主题演讲。

　　以下是约旦哈希姆王国国王阿卜杜拉二世发言实录：

　　施瓦布：尊敬的阁下，我非常高兴欢迎国王陛下来到达沃斯年会，您在这里有很多的朋友，我想感谢您对论坛这么多年以来的个人支持，约旦是世界经济论坛非常好的挚友，同时，也是在我们这一地区重要的声音。

　　国王陛下，您和您的国家刚刚经历了一场大选，推动了改革的步伐，更好的创造了一个政治、经济、社会的成就，我想恭喜您在改革进程上取得的成就，在阿拉伯世界正在经历一场基本上的革新，是在勇敢睿智的领导力之下，世界经济论坛所有的国际成员聚集一堂，给予约旦所有的支持，支持约旦进行的改革进程，不光对于约旦，而且对于整个的地区，这都是非常重要的，为了更好的改善中东的安定，约旦是拥有巨大的影响力的。

　　黎巴嫩、土耳其、约旦这三个国家事实上都是叙利亚主要的难民接受国，而且正如国王陛下刚刚告诉我的，在过去的三天中，约旦已经接受了超过两万名的叙利亚难民，这是一个非常具有人道主义和社会积极意义的行为。我们也看到巴勒斯坦和以色列之间的关系紧张带来的后果，在这里我也想谈到约旦发挥了独一无二的作用，而且以后也是这样，约旦通过外交和斡旋手段来促使和平的产生。

　　在这里，我非常高兴，死海地区在今年的5月份在26日和27日我们将会在中东和北非举办我们WEF的论坛，我们将会谈到企业家精神、人类的发展、经济的发展这几个话题，这对于约旦和中东地区非常重要。国王陛下，再一次欢迎您回到达沃斯年会，非常感谢您的热情好客，感谢您的支持。

　　阿卜杜拉二世：非常感谢教授，也感谢诸位，非常高兴回到这里，我想借此机会来感谢施瓦布教授所给我们指出的方向，正是在您的愿景下，在您的洞察下，您建立了这个论坛。确实，这不光是有关观点的讨论，这更是一个行动的论坛，我们看到了很多的动荡，看到了挑战，在全球都是这样，不光是在我们地区，我们看到政治、经济的体系在每一个大洲都被仔细的审慎，人们现在希望能够找到答案，这就是来回答的时候。

　　我们看到我们不能再等待，我们不能再观望，这是没有生产力的，这是非常危险的一种态度。今天我们一直在谈这种观望的态度，尤其是巴勒斯坦和以色列冲突这样的一个两国的问题，他们说这个时间还不确定，还有其他更重要的工作等着我们去做，所以，我们还是等待。但是现在我们看到该地区，以及全球的安全稳定都受到了史无前例的威胁，我们不能再等了。

　　我们在这里听到很多人说在阿拉伯春天我们要等着瞧，他们说有太多的未知因素，但是他们害怕，他们无法掌控这样一个游戏，但是现在没有人能够说再可以坐在这个变化的边缘去看，我们所有的公民都希望实现自己的目标，这也意味着我们要一起共同前进。我们看到旧有的状态必须获得新的动力。

　　我们要从比如说原来抗议转到实际的利益相关，从自我利益到公众利益的转型，在西方很多阿拉伯世界的转型，说我们等一下吧，等尘埃落定，我们看一下吧，民主可能会产生，但是这样一种多元主义，多元化，还有尊重其他需要的机理都是必需发生的。如果我们有人的努力做正确的事情，他们不是孤独的。

　　昨天我们看到镇压主权，简单的就是被新的政权所替代可能更糟糕，这是我们说的一种压迫，这样的一种我们需要更好的让他们推进平等、法制，以及尊重这样的所有人的观点。

　　昨天我听到了全球商界说我们等等看，我们地区的成功不能再等了。商界和投资人现在进来的话，你们就会领先，你们就会向未来的消费者和领导者发出一个强有力的信号，我们是和你们在一起的，我们是共同脚踏实地，打造未来。

　　我的朋友们，约旦仍然是一个安全的在这一地区核心部位的保护伞，因为它是反对这样的等着看的态度的。我们是直面挑战，我们看到在这一周在约旦我们标志性的国会选举，我们看到这些投票人他们选择了150名的国会成员，是从一个非常大的数字的候选人中选出来的，他们其中包括了创记录的女性的候选人，这些选择确实显示了一个非常简单的我们的意识问题，那就是每一个公民都必须赋予权力作为一个利益相关者，只有这样我们的国家才能发挥所有的作用。

　　还有，阿拉伯之春也给约旦一个机会，来重新推动改革，重塑变化的力量，我们看到在这样一个广泛的改革的道路之上，我们的基础是法制，全面的大家一致的变化，目标是加强代表性，提高权力的分离，保护民间权力和这样一些自由，特别是女性，以及少数民族，同时我们还要进行国会的磋商。未来几年会开始指定一个新的总理。还有一些政策的决策也是在领导人的日常安排之上的。

　　我想说在大部分的情况之下，我们的公民他们是真正的领导者，他们民间的责任不仅是限于在周三发生的，到时候我们要进行全民公决。人民要持续的参与进来，这是非常关键的，我们要让国会，要让政府负起责来，同时我们要扩大约旦政党的文化，同时保持政治和经济改革的事实。

　　在经济上我们有非常好的强势来继续的打造，比如我们在这个地区有一个非常核心的地理位置，同时我们可以有全球十亿消费者的市场，这是一个多元化创新工作的劳动力大军。同时，我们也可以反腐败，我们有非常好的鼓励投资的政策，还有立法。在过去的十多年中，经济的改革，还有那些负责任的宏观经济的管理已经鼓励了新的还有一些行业的发展，比如ICT的行业。事实上，在过去的十年中已经很好的去培养了大量的企业进入这个行业，而且实现了所有阿拉伯语言互联网内容占到了我们中东地区的75%。

　　在所有的领域我们看到有四倍的增长，从2010年算起，人均的GDP也实现了翻一番的目标。我们对于商界，对于生物，对于创新都是开放的态度，还有企业家的一些精神。

　　我们是否对我们的进步感到满意了呢？不，全球经济的危机也影响到约旦年轻人，他占到我们人口的大部分，遭受到了无法接受的一个失业率。同时，我们也丢失了市场，因为叙利亚危机问题，同时，还有能源危机也使我们的财政受到了极大的影响，但是约旦的挑战使我们变的更加有决心，我们要痛下决心来实现更安全，更繁荣的未来。

　　我还想补充一点，那就是我们的人民确实是有很多一些磨难，比如说我们有限的自然资源，约旦目前已经为叙利亚三十万的难民提供了食宿。在这种情况之下，我想再一次鼓励，全球能够再一次地去努力解决叙利亚的危机问题，因为那些最弱势的群体，也就是这些难民们他们现在正在挣扎中，只是希望能够渡过今年最为冷的这样一个寒冬，而且我们需要更多的国际支持，我们迫切的需要这样的支持。

　　国际社区同时也需要一起来帮助我们。比如停止这样一些流血的行为。还需要什么呢？就是非常实际的包容性的一些过渡计划，来保证国家的统一，还有主权的完整。所以，我们希望大家能够都一起参与进来。还有国际社区，所以，我们看到所有的叙利亚人都需要去为自己国家的未来做出努力。

　　此外，还有我们看到这种分立，还有我们说的极端力量的抢夺，冲突，不稳定，这对于该地区和世界都是具有灾难性的影响的，我们不要再旁观，再等着看了，现在就要行动起来。

　　我的朋友们，全球都在观看，我们的地区进入一个新的时代，在这里我们这个地区的核心部位关键的一个短板仍然存在，那就是我们一直在去反对巴勒斯坦人对自己国家的一种权利，在过去的几十年中，约旦我们承担了风险，去推崇和平，因为我们知道这种不断的冲突的危险是会带来更恶劣的后果。在我的地区长期的安全需求能够去更好地解决这个危机，但是人们在这一周的选举，也就是以色列的大选中，和平和安全确实也必须是以色列人最深层次的需求，阿拉伯和平项目，也就是API提供了一个这样的通路，两国之间解决的问题，他们需要这样的一个解决方案，这是一个独立的主权性的而且可行的巴勒斯坦，一个安全的以色列，立即享受这种和平，与他们的邻国和平相处，与所有的阿拉伯国家有更正常的关系，所以，阿拉伯之春确实是呼唤对人类尊严的尊重，是所有人的尊重。

　　所以，以色列已经没有时间再玩那个等的游戏了，所以，我呼唤国际社区和约旦一起来打破僵局，来采取积极的谈判行动真正的停止这样一种冲突，为所有的人，我们必须在还有机会的时候来行动。所以，我邀请诸位，热情地邀请诸位去参加中东北非世界经济论坛，在5月份举行。我们这一地区所面临的挑战也带来了合作伙伴方面的机会，还有创业的机会。在世界经济论坛的影响力之下，我们欢迎大家加入我们的未来，不要再等了，我非常期待着在5月份见到诸位。谢谢。   

　　法里德·扎法里亚：非常感谢国王陛下，我们知道您非常高兴的同意在这一节会中有个简短的对话。所以，我问您一个问题，国王陛下，当你来看阿拉伯之春的时候，你觉得是否公平，他在游戏的这个时候有一定的影响，也就是压迫是没有用的，但是贿赂却是有用的，很多国家，比如有的国家是压迫的政策，但是那些有大的油井的人，他们可以提供各种各样的，他们都生存下来了，这是为什么呢？

　　阿卜杜拉二世：我想我们应该回溯一下中东的局面，在约旦的政治改革中，我们仍然是生活在冷战的阴影之下。事实上就像西方的我们也有这样的，比如说君主立宪制，也有民主的制度，比如共和国的制度，在共和国的制度之下我们看到像阿拉伯联合酋长国等等这样一些国家，这可能也使得政治的一种改制非常难。比如在我的国家，90%，尽管我们有非常好的国会，我们是50%的代表率，但是大部分国家都是90%的国会的成员是来自一个国家的。所以，我们也是在创建一个政党的文化。对于约旦人来说，仍然有他们固有的价值观来束缚他们这样做。所以，阿拉伯之春已经过了一年半了，目前的挑战就是创建这样一个，国会的挑战是什么呢？就是如何建立一个政党的平台，比如说医疗、卫生，还有教育的一些公共服务的提供。我相信这不光是约旦一个国家面临的问题，甚至一些共和国性质的国家也面临着同样的问题。

　　法里德·扎法里亚：您说的也就是56%的参与率。第二次允许国际观察员加入进来，但是穆斯林的兄弟们说他们要抵制，他们在街上抗议，你觉得这个问题有多严重？

　　阿卜杜拉二世：如果你现在住在约旦的话，他们就会告诉你这个问题并不是很严重。比如任何一个国家其实都可能会发生穆斯林这样的抗议行为。我们看到有一些反对党他们并不认为，我们有一个70%的我们所说的全民登记来参加大选的率，可以说是非常之高，是超过我们的期望值。同时，我们也有最多人数的参加全民公决的一个登记类。所以，约旦和约旦人民已经往前前进了。所以，我们看到我们社会的进步。所以，在过去的几天我发出的信息就是不管我们现在是什么样的立场，这已经是过去了，过去的就过去了，我们要看未来的改革。所以，我们要有这种包容性，也就是所有的人都应该是利益相关者，也就是我们看到反对派他要抵制，但是我们希望反对党或者对立面能够成为我们的合作伙伴。我觉得只有这样才是对所有人都有利的。

　　第二，在未来几年如何让他们也加入进来。

　　法里德·扎法里亚：所以，你可以由一个穆斯林兄弟的总理，你觉得是可以的吗？

　　阿卜杜拉二世：我觉得这是一个合法的选择，看有多少人登记，有多少人是实际的投票了。目前穆斯林信徒占我们国家人口的一半，不幸的是他们只是在街道上抗议，没有有建设意义的采取行动。我相信我们这个机制关键的一点就是如何能改革。

　　法里德·扎法里亚：你希望在叙利亚看到什么样的变化？目前你们接受了30万的叙利亚的难民。所以，在过去的十年，你们还接受了大概数以十万计的伊拉克的一些难民，你觉得阿萨这样的一个倒下，将会是一个更大规模内战爆发的时刻？

　　阿卜杜拉二世：我相信第一次我们在谈以色列可能会起到分裂叙利亚的作用，将会带来大灾难，这可能还要未来几十年去看，但是时间越长问题就会越复杂。但是他们现在觉得政权只有几周时间的话就是低估了，因为他们还是有能力的。至少今年上半年我觉得他们还会相当强的。

　　法里德·扎法里亚：那他们战斗到最后一刻是不是因为他们相信在阿萨德之后不这样做不行呢？

　　阿卜杜拉二世：我们注重的就是那些反对党当中相信社会的所有成员，都为未来拥有他们自己的发言权的，而且叙利亚人保持他们的主权，不能看到像伊拉克那样，叙利亚的军队是今后保持安全的骨干，我们召集了他们的会议，在大马士革发了第二个通知，而且我们觉得这是整个建立和平的组成部分，而且要让军队保持下去，以稳定下一阶段的局势，这些人才是我们觉得应该仰赖的，因为他们知道叙利亚需要什么。

　　法里德·扎法里亚：为什么军队没有跟阿萨德说你得下台啊？也就是军队的高层没有反叛，是不是让我们感觉到为什么这样呢？

　　阿卜杜拉二世：叙利亚的主权它的根基是阿萨德的领导，这给他带来很大的力量，但是有些少数民族，比如基督教和犹太人，我们要在过去一年半中要解决的问题，那就是要注意到这种激进战士进入他们国家的防事，如果你是基督教人和犹太人，如果意见不定的话，阿萨德今后是不是还当领导人的话，其他的方式，激进的伊斯兰分子进到这个国家会打的更激烈。所以，如果给政府以更多的支持的话，那第二个选择是糟糕的，可能要第三个选择。

　　法里德·扎法里亚：你觉得他们这种激进分子的渗透有多高多大呢？

　　阿卜杜拉二世：基地组织在叙利亚是相当有力量的，在这儿呆了一年了，而且获得了一些装备的支持，是来自于某些地方的，但即使是在大马士革，有最好的政府，也至少需要两到三年时间才能保证我们的边境，不让这些激进分子到我们约旦来。约旦我们是承诺了阿富汗的行动，我们已经承诺了好多年了，但是今天我们看到约旦军队要派到阿富汗的时候，我们觉得我们要面对这种新型的基地组织，在叙利亚也会有的，即使是政府非常好的，还有一个军队的稳定，很重要的靠他们来清除那些在叙利亚境内坏的分子。这就是我要说的成立政府之后的事情，今后要有个什么计划，我也呼吁人道救援，不仅仅是看现在进入约旦的难民，而且要准备好物资，要送到反对派控制的地区，去救那批人。如果他们饿坏了，如果没有基本的资源，医院也不行的话，那基地分子就会煽动他们的，所以，这两部分都要关注到，国际社会要帮助我们约旦。

　　法里德·扎法里亚：本周还有一次大选就是以色列的，您看看他们的情况，你相信内塔尼亚胡总理，是不是有可能鼓励他采取一种积极的姿态获得一个两国共存的局面呢？

　　阿卜杜拉二世：我在大选里如果投票率有他那么高我就高兴了，但是不管怎么样，我们之间有这么一个感觉，我们保持接触，因为2010年的时候，我们想让以巴双方气氛保持积极，美国的决策往往过重偏重美国国内大选的问题，奥巴马总统再次当选了，第二次当选的话总是可以做一些工作的，但现在到他的宣职，以色列大选这段时间，我们把它说的是做好作业的阶段。英国、法国、德国他们二三月份会去美国跟奥巴马总统说你现在要关注中东问题了，内塔尼亚胡总理知道这个进程的，不管他采取什么行动组织他的联盟政府，他都应该记住国际社区在欧盟和美国的领导下，会去敲他的门，会找他谈这个事情的。

　　法里德·扎法里亚：你是不是感到担心，在这次选举中也出现了新的声音，在以色列里的声音公开说要占加沙，而且不承认有巴勒斯坦国，说约旦就是巴勒斯坦国了。

　　阿卜杜拉二世：其实，在阿拉伯之春之后很多人说这真是太好了，大好事儿，我们都不敢相信会有这样的事情，但是我想说现在大多数的以色列人把阿拉伯之春看成很令人关注的事情，我觉得理智的以色列人都希望约旦应该保持稳定，挑战是他们能不能搞成两国共存的解决方案呢？在我看来如果还不是太迟的话，如果这个两国共存的解决方案要能够持续下去的话，起码奥巴马总统在职期间可以，如果这四年都没有突破性的发展的话，奥巴马下台就完了。

　　法里德·扎法里亚：以色列人会不会说那我们怎么这样做呢？哈马斯在控制加沙，他们又不接受以色列，我们怎么跟他和谈？

　　阿卜杜拉二世：可是你看看最近有很多哈马斯的领导人他们的立场，知道现在美国总统第二届了，更现实一些了，他们知道今后要怎么办，这就是最后一次机会了。以色列的问题，如果没有两国共存的解决方案，唯一的解决方案就是一国，以色列更担心了。因为你不是两国共存的话，两国共存是唯一解决唯一的方案，对长期以色列的稳定是很好的，如果是一国的话，那是不可实施的。这对以色列人来说是个很大的挑战，很多以色列人都相信必须做两国的。

　　法里德·扎法里亚：最后一个问题，说到贿赂好像起了作用，压制是不起作用的，可是你现在不压制，又没有钱去贿赂的话怎么办？你不担心你这些压力，来自叙利亚的压力，以色列，会不会使约旦很不稳定呢？

　　阿卜杜拉二世：我想不必说，过去一年半里我们经济面临很大的挑战，比如我们埃及的供气被切断，使得我们现在经济陷入困难，还有叙利亚的不稳定也增加了我们的困难。约旦，不管是个什么政策，不能把其他地方的情况作为我们的借口，我们现在面临的困难和很多其他国家的困难都是，我们的办法不一样，我们要求演进，不要革命，只有通过法制才能这样做，要建立一个国家委员会，他们改了宪法的三分之一，建立了独立的选举委员会，而且建立了新的宪法法案，等等。

　　我们采取的是很有系统的步骤，主要是因为我过去在西方受国教育，我看了西方是怎么做的，确实是靠法制。其他国家我们确实也看到过，是不是要直接去搞大选，但是坦白的说，我们坚定的说不行，我们先改宪法。其他国家埃及和突尼斯大选很早就举行了，选举的也不错，但是只有一年就写宪法，所以，不得不大选再来一次。这三个国家都没有平稳的在宪章上进行过渡。

　　所以，不管我们受到多少压力，比如2012年我们回过来想我们这个做法是对的，这是个进程，一步一步来，就像我稍早提到的那样，我们今年面对的挑战是我们今后要建立起一种增长的文化。感到意外的是西方的智库，甚至欧洲国家的大师跟我们说这很难做啊，你以为是吗？这是个巨大的挑战，你不能挥一下魔杖就能做成事情，要建立起平台，要让人们知道下一次投票的时候他们投的是政治议题左还是右，这种政治文化是巨大的挑战。约旦是从最低层开始做起，我们觉得中东还有很多国家，对大家来说都很不容易做到，但是我觉得这是唯一的方式。

　　法里德·扎法里亚：国王陛下非常感谢，您谈的非常有意思。