欧洲议会主席马丁-舒尔茨(Martin Schulz)于当地时间11月27日在位于华盛顿的霍普金斯大学保罗·尼采高级国际问题研究院组织的研讨会上做了主题发言 “欧洲是否陷入危机?欧美合作伙伴关系新前景”
保罗·尼采高级国际研究院是享誉世界的国际问题高等教育和研究机构。此次关于欧美关系的研讨会吸引了包括欧洲使团和大学研究人员在内的近百人参加。
马丁-舒尔茨说,在多极化世界中新兴经济体崛起带来的挑战面前,跨大西洋合作伙伴关系有着历史与现实的合作典范和机遇。他呼吁欧美通过“协调、合作与妥协”,发挥“欧洲模式”的制度优越性,通过发展经济、创造就业重启经济增长,加强对市场的监管以及在处理国际事务中发挥西方更大影响力。
重塑新型欧美伙伴关系
马丁-舒尔茨在演讲一开始就谈及世界利益格局的深刻调整——“冷战时期两极世界中的跨大西洋伙伴关系伴随着柏林墙的倒塌而消失。新兴经济体在国际经济和政治舞台上正发挥着举足轻重的作用”。在新时期到来之际,欧美应该携手创建新兴跨大西洋合作伙伴关系。
他表示,虽然过去几年内,认为欧美分歧正在加大、美国在地缘战略上更多地转向亚太地区的声音增多,但人们不应该忽视一个现实,美国出口欧洲总额是出口到中国的三倍,欧洲出口美国的货物总额也是出口到中国的两倍。
舒尔茨说,“欧美拥有共同的历史、价值观和世界观。双方的共识多于分歧”,“无论前景好坏,我们紧密相连,荣辱与共。”
解决赤字 促进增长是本质
在谈及欧美共同面临的经济危机时,舒尔茨表示,欧洲的紧缩措施并不是削减赤字的根本方法,他本人并不赞同单一使用紧缩措施削减赤字。“幸运的是,越来越多的成员国政府现在更倾向于通过实行可持续性预算与投资和促进增长相结合的方式使经济复苏。”他说,信任是市场经济的基础,欧盟成员国应该在相互信任的基础上启动一些旅游、教育等项目,重塑实体经济。
谈到美国的“财政悬崖”,舒尔茨说,美国党派间的争议需要通过“妥协”解决。“妥协”并不是一个贬义词,他说。“在拥有27个,马上要增长到28个成员国,讲23到24种语言的欧盟内部,我们有足够多的解决分歧的经验。”另外,舒尔茨透露,欧洲议会支持美国和欧洲在2015年建立自贸区,这将极大促进双方经济增长。“如果美欧能合作,将能够惠及8亿人口。”
加强市场监管,欧盟酝酿金融交易税
舒尔茨表示,对金融市场的监管问题事关公平和正义。纳税人为金融危机支付了救助,政府有义务对市场进行更深度的监管。若监管不力,二次金融危机一定会再次席卷市场。强调将风险和责任共同性,确保金融市场的透明度,控制奖金。另,已有11个欧元区国家就推动金融交易税提出了申请,欧盟委员会已予批准。
“最终,必须回归实体经济的可持续发展,对基础设施建设、教育和创新的长期投资。”舒尔茨说。
“欧美需联手帮助阿拉伯世界过渡到稳定民主模式”
舒尔茨表示, 欧盟负责外交事务的高级代表卡瑟琳.阿什顿与美国务卿在巴尔干半岛问题上进行了很好的合作。这证明双方有继续在国际事务上展开合作的空间。“在帮助阿拉伯世界转型成为稳定的民主体制和市场经济过程中,欧美需要通力合作。”舒尔茨将这一努力和二战后德国受到马歇尔基金会的资助,才得以走上民主道路相提并论。
“在相互依存度如此高的21世纪,欧洲模式是应对挑战的最好方式”。演讲最后,舒尔茨再一次强调“欧美之间共同价值观”,应通过“协调、合作和妥协”的方式,保护“我们的民主和社会模式。不能满足于已经取得的成果,必须日日耕耘,创造欧美关系的更好时代。” 欧美联手必将获得21世纪的成功。
虽然舒尔茨的演讲似乎是动之以理,晓之以情,尽力勾画欧美双方合作蓝图,但在演讲后的提问中,参会者多表现出对欧美关系的忧虑情绪,“欧盟政治危机”、“欧美进行合作现实的基础”这样的词不断出现。