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全球影子银行规模达67万亿美元加强监管势在必行

2012年11月19日 11:40  新浪财经 微博

  新浪财经讯 北京时间11月19日上午消息,据外电报道,被指责导致全球金融危机加剧的“影子银行”去年规模创下新高,达到了67万亿美元。这一数据发布者——协调全球金融监管政策的金融稳定委员会(FSB)呼吁加强对该领域的监管。

  据路透社报道,FSB周日公布的这份报告似乎证实了决策者的担忧,即“影子银行”的繁荣已成定势,而且将超出管控传统银行和银行活动的监管网络范围。FSB还呼吁对“影子银行”加强监管。

  FSB在报告中表示:“FSB认为监管当局对‘影子银行’的监管需要有针对性,目的是确保‘影子银行’从属于合理监督和管理,以解决对金融稳定构成的和银行一样的风险。”

  欧盟委员会官员也认为加强对这一领域的监管对于防止金融危机重演至关重要。FSB的研究显示,在2007年之前的5年,也即金融危机爆发之前,全球“影子银行”规模不止翻倍,达到了62万亿美元。到2011年,整个系统规模达到了67万亿美元,超过调查覆盖的所有国家的经济收入总和。

  对冲基金和私募股权基金动辄数万亿美元的活动经常被作为“影子银行”的范例,不过这一系统还覆盖投资基金、货币市场基金,甚至那些将政府债券借给银行的现金充裕的企业,银行通常用这些债券作为向欧央行贷款的抵押品。

  提出“影子银行”这一概念的前投资高管保罗-麦考利(Paul McCulley),给出了一个全方位的定义,他表示,他理解的“影子银行”意味着所有杠杆化的非银行类投资渠道、工具和结构,诸如因金融危机而备受指责的特别投资工具。

  FSB表示,美国拥有最大的“影子银行”系统,2011年资产达23万亿美元;其次是欧元区,22万亿美元;英国9万亿美元。不过美国在全球“影子银行”系统中的份额近年来在降低,而欧元区和英国则有所增加。

  FSB警告称,强迫银行增加资本储备以覆盖亏损的更严格条例将助长“影子银行”。该机构支持更好的控制,但是认为“影子银行”改革应当小心处理,因为这一领域也可以是企业和消费者的一个信用来源。

  “影子银行”的形式可以包括证券化,将银行贷款转化为可以用来进行再融资的可交易工具,使得再融资更加容易。然而,在金融危机爆发前夕,德国产业投资银行(IKB)等银行在表外资产工具中囤积了数十亿欧元这样的资产,最后被拆分。

  还有一个例子是再购协议(repo),按照这样的协议,对冲基金等主体可以将所持政府债券卖给银行,并同意在以后回购这部分债券。银行将这部分债券借给其它的对冲基金,获得政府债券头寸。银行利用此类协议来借贷,一旦这一链条中的一方破产,风险便由此产生。

  欧盟委员会预期将于明年提出欧盟范围内的“影子银行”监管条例。(史歌)

 

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