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欧盟对所有抵离欧盟境内机场的航班征收“碳税”的打算不仅遭到20多个国家联名反对和国际航空运输协会等组织警告,欧洲内部也有人对此持有异议。空客公司3月12日向本报记者证实,该公司与航空业界八大公司已经联名致信法、德、英、西四国政府,呼吁欧盟采取切实措施,停止因推行碳排放交易机制而引发的贸易争端。
9家企业的CEO指出,报复措施将给欧洲航空业带来严重后果
空中客车公司、柏林航空公司、法国航空公司、英国航空公司、伊比利亚航空公司、汉莎航空公司、MTU航空发动机公司、赛峰公司和维珍大西洋公司联名致信英国首相卡梅伦、法国总理菲永、德国总理默克尔和西班牙首相拉霍伊,呼吁各国政府采取行动阻止与那些反对欧盟碳排放交易机制的国家之间愈演愈烈的贸易争端。
9家企业的CEO指出,欧洲航空业及相关产业面临实实在在的报复措施,这将给欧洲航空业带来严重后果。一些国家正在准备针对欧洲地区的航空公司推出打击和限制措施,比如推出特别税甚至空中交通限制等措施。9家企业一致认为,在其他重要市场,类似的搁置或取消合同和惩罚性行动还会不断加剧,而这些是欧洲航空业无法承担的,“在目前的经济形势下,欧洲承受不了这样的打击”。
9家企业呼吁尽快举行欧盟理事会层面的磋商会议,并重点与正在采取贸易报复措施的国家展开协商以寻求停止这些惩罚性措施的折中方案。9家企业负责人同时表示,只有全球性的解决方案才能解决全球航空业碳排放问题。只有在国际民航组织的框架内才能找到解决方案。各国政府首脑应当发挥他们在国际民航组织理事会的影响力,在最短的时间内找到可接受的解决方案并提供资源和协助。
欧洲公司期待与中国深入合作,中方希望协商解决问题
欧洲各公司领导提醒各国政府注意,航空业一直支持通过减少对环境的影响来提高全球航空业的可持续发展能力。航空业将继续支持在全球航空业实施全球性的碳排放交易机制。
对于欧盟推行航空“碳税”而引发的争端,空中客车中国公司高级副总裁陈菊明在接受本报记者采访时表示,在空客与八大公司联名致信法、德、英、西各国政府之前,空中客车及其母公司欧洲宇航防务集团已经在不同场合明确表明了立场,强烈呼吁欧盟认真对待一些国家对于欧盟“碳税”的反对意见。
陈菊明指出,中国目前是继美国之后全球第二大航空市场。2011年,在全球经济放缓的情况下,中国民航旅客运输量依然保持了超过9%的增长,大大超过全球平均水平。陈菊明说,对于空客来说,中国不但是一个重要的市场,更是一个重要的战略合作伙伴。目前所有空客民用飞机上都有中国企业制造的零部件,今后空客还会在环保、空管、飞机融资等方面与中国加强更深入广泛的合作。
在3月12日的外交部例行记者会上,有记者问及中国政府针对欧盟国际航空碳排放政策的态度,外交部发言人刘为民表示,中方已通过双边和多边渠道多次就航空碳排放税问题向欧盟方面表达关切。中方希望欧盟能从大局出发,共同协商,以寻求妥善解决将进出欧盟的国际航班纳入碳排放交易体系问题。
欧盟坚持收“碳税”,但愿探讨各种可能性和灵活性
在日前召开的一次欧盟环境部长会议上,欧盟轮值主席国丹麦气候与能源大臣马丁·利德高对媒体说,尽管遭到多方反对以及有可能遭遇贸易报复措施,欧盟并不打算改变其向在欧盟境内飞行的航班征收“碳排放税”的政策。利德高说,在国际社会就碳排放问题形成统一政策之前,欧盟都将坚定不移地推行自身的碳排放交易体系。
9家业界公司发出警告后,欧盟气候委员会一名发言人重申欧盟将航空业纳入欧盟碳排放交易体系的决心。不过这位发言人也表态说,欧盟十分愿意在法律允许的范围内探讨各种可能性和灵活性。
据记者了解,由于意识到采取单边的、轻率的行动不得人心,欧盟内部也希望继续做工作,争取与国际民航组织达成一个协议。负责气候事务的欧洲委员会委员康妮·赫泽高的发言人瓦莱罗称,如果协议达成,可以考虑在此基础上修改欧盟的相关法律。
(本报巴黎、布鲁塞尔、北京3月12日电 记者顾玉清、李志伟、孙天仁、强薇、沈文敏)
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