导语:欧盟酝酿将碳排放税扩展到海运,国家发改委表示这不符合法律要求。面对全球各国的一致反对甚至制裁,欧盟这场戏如何收场?
据经济之声报道,欧盟今天(24号)传出消息,可能将碳排放税扩展到海运领域。中国国家发改委官员随后表态,欧盟违反了相关国际公约和国际法原则。专家则认为,欧盟遭到抵制之后的反应说明,低碳经济是他们一张王牌,不肯轻易放弃,今后各国和欧盟之间恐怕要展开一场马拉松式的谈判。
就在26个国家的代表齐聚莫斯科开会,制定反对欧盟航空碳税的一揽子报复性方案的时候,欧盟财长会议却提出,欧盟委员会将在今年6月份制定出全球航空和航海运输行业碳排放税的征收价格单。航海碳税的提出,令人感觉欧盟的反应似乎正在情绪化。
国家发改委应对气候变化司司长苏伟24日上午针对欧盟可能采取的这一行动提出了质疑。
苏伟:航海的问题有国际海事组织也是在进行多年的磋商和谈判,希望能够通过有关的专业组织,包括国际民航组织和国际海事组织能够按照国际法的一般的原则,按照联合国(微博)气候变化公约所确立的有关应对气候变化制度的一些原则,来妥善地处理这些问题。
苏伟也再次重申了对欧盟单方面立法的立场。
苏伟:一个是芝加哥航空公约,一个是量和过气候变化公约所确定的共同但有区别责任原则,欧盟所采取的这种立法措施是一种单方面的措施,因为按照一般的理解,航空的问题涉及国家主权,需要通过国际的磋商,国际的协议来共同地采取相应的措施,所以欧盟单方面措施是不符合法律要求的。
为什么欧盟会不顾全球各国的反对一意孤行?有专家认为欧盟希望在未来的谈判中取得更多的筹码,也有专家认为欧盟内部决策机制复杂,对外部反应迟钝。中国国际关系研究院世界经济所专家魏亮的观点是,欧盟希望通过这样的行动推销自己的节能减排技术,这是欧洲复苏的一个机遇。因为想要达标欧盟的标准,目前只有购买欧盟的技术。
魏亮:它在碳排放领域,确实做到了其他国家的前头,因此无论如何他是不会放弃节能减排,尤其是低碳经济这张牌,这张牌实际上已经变成了它未来发展的一种根本。在这样的一个基础之上,它才会不断提出要求这样一个行业加入他的ETS市场,那样一个行业也要加入这个市场,那么实际上就是要把这个市场做大,最终掌握全世界在低碳领域的标准制定权和最大市场的地位。
项庄舞剑,意在沛公,欧盟目的性过于明显,一场贸易战已经迫在眉睫。中国国际问题研究所专家姜悦春分析认为,最终可能还是大家坐下来协调。
姜悦春:之前也不是没有过,中国和美国也经常用,美国和日本也经常用,这种情况也会出现,但是一般情况下,出现贸易战之后呢,大家还是坐下来协调解决。
由于没有考虑发达国家的既往碳排放,目前欧盟的决定对发展中国家并不公平,专家认为应当全额豁免发展中国家超额排放部分要缴纳的费用。不过根据目前双方的强硬立场看,最后很可能需要一场马拉松式的谈判。
(记者何京玉)
来源:中国广播网
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