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OECD秘书长古瑞亚:危机当前 勿忘就业是根本

http://www.sina.com.cn  2012年01月27日 08:06  华富财经

  世界经济论坛2012年会(冬季达沃斯)系列报导 华富财经 陈麒吉/文

  经济合作与发展组织(OECD)秘书长安吉尔-古瑞亚在达沃斯疾呼,危机之下各国往往将政策重心置于稳定财政、保证增长等方面,但不可将解决失业排除出优先选项,更不可遗忘就业是根本问题,亦是维持社会稳定、走出危机的关键所在。他同时亦强调,经济不振之时很多国家面临贸易保护主义的诱惑,从受诱惑到实施保护主义仅仅只有一步之遥,必须要时刻警惕、旗帜鲜明地反对任何领域和形式的保护主义。在世界经济论坛(微博)2012年会第二天,华富财经执行董事、内容总监、腾讯财经嘉宾主持罗绮萍在瑞士达沃斯对古瑞亚进行了独家专访。

  以下为访谈实录:

  罗绮萍:在对中国开始正式访问前夕,德国总理默克尔出席达沃斯年会开幕式并致辞。但她在讲话中只字不提中国,似乎有意避谈中国在协助解决欧债危机中所能发挥的角色。您怎么看?

  古瑞亚:我认为默克尔决非刻意避谈中国的角色和作用,她很清楚中国的重要性。她在开幕式上的讲话主要聚焦于欧债危机,这对于欧洲人而言是“十分当地化”的议题,当中包括政府管制问题、欧洲央行及各国财长们应当采取的措施等各方面,故而她没有提到中国。我认为现今任何世界性问题的解决均离不开中国的参与,否则全球问题就无法得到有效应对,亦无法得到妥善解决。但欧债问题首先是区域性问题,默克尔作为德国总理,十分清楚各国相互依存的关系以及通过贸易、投资、金融所形成的彼此联系。同时,她所领导的德国在G20峰会上很是活跃,与中国领导层包括与胡锦涛主席都有互动。故而我不会担心(默克尔在演讲中未提及中国)会带来什麽不好的影响。

  罗绮萍:默克尔同时说到,在G20峰会上她将突出在欧洲创造更多就业机会的重要性。您认为G20峰会能提出什麽解决方案来吗?

  古瑞亚:就业是一个大议题。如果你问我,无论各个国家和地区的情况有多么千差万别,无论是美国、欧洲,还是墨西哥、土耳其,这些国家现今面临的最大的单一问题是什麽,我会说是就业就业还是就业。爲什麽呢?我要特别强调年轻人的就业问题。现时失业率高企,平均为8-9%,即便在OECD成员国当中情况也差不多;而至于青年失业率平均高达20-30%,在一些国家甚至高达40%。我认为青年失业问题是现今危机对人类个体产生的重大冲击和影响,且造成不公平现象。我们看到不公平现象在世界各地不断加剧,显然这也是我们应当应对的一大问题。

  罗绮萍:您认为失业问题会导致尤其是针对中国的贸易保护主义抬头吗?

  古瑞亚:如果我们继续以贸易保护主义作为解决问题的方法,那么最终更加严重的危机将会影响到就业。现在我们看到,一些国家正受到贸易保护主义的诱惑,但从受诱惑到实施保护主义仅仅只有一步之遥。缓慢增长、高失业率、高赤字、累计债务高企、不公平现象凸显,这些因素相结合就成了诉诸贸易保护主义的最佳藉口。我们必须要反对各种保护主义,无论是贸易的、投资的、汇率的还是其他的。

  罗绮萍:默克尔还说应当重视和扩大欧洲内部市场,而其他区域亦在建立自由贸易区(FTA),美国也在推销跨太平洋战略经济夥伴关系协议(TPP),似乎各方都把世贸组织给忽略掉了。

  古瑞亚:虽然多哈回合谈判未能取得进展,但这并不意味着我们无法订立双边、多边及区域类型的贸易协定,我们是在使贸易更加自由化以此避免保护主义。这是我们应当一直致力做的事。G20峰会要求OECD在与世贸组织开展工作时保持警惕,以辨别保护主义趋势并公开对保护主义予以声讨。

  罗绮萍:默克尔还指出应当遵循一些纪律以拯救部份债台高筑的国家,同时把注意力放在保住AAA主权评级上来。这是否意味着一些高负债的欧洲小国未来将会破产?

  古瑞亚:是有一个欧洲小国面临严重问题,即希腊。另外两个欧洲小国爱尔兰和葡萄牙虽然也有严重问题,但得到其他国家支持,它们也正在应对各自问题。我们还有两个相对较大的欧洲国家意大利和西班牙,尽管它们现在的形势稍有好转,但还是受到市场的攻击,这是很不公平的。意大利和西班牙正竭尽所能采取措施解决问题,一些措施和决策是非常痛苦的,但意大利和西班牙还是受到市场抨击。另一方面我们还有其他国家比如德国、法国,法国原来有AAA主权信用评级,但现在失去了。德法与意大利以及英国都是欧盟的经济大国;而在欧元区,德法两国是处于领先地位的经济大国。现在我们正经历低增速或者零增速时期,一些欧洲国家甚至会遭受温和的负增长,因而现时是艰难时刻。

  罗绮萍:您认为解决方案是什麽?

  古瑞亚:短期而言,解决希腊问题,解决所谓的“柴火”问题以防“火势蔓延”,解决银行资本充足率问题,应对失业及不平等现象;中期则要开展结构性改革,包括教育、创新、绿色增长、医疗、税收、劳工及产品市场的灵活性等等方面在内,进而推进社会改革。危机时期世道艰难,现今有多达数百万人无工可做,当权者至今仍无法使局面恢复正常。因而我们需要帮助失业人群,为他们提供公共服务,包括医疗、教育、基建、交通运输、供水等等在内,与此同时帮助人们实现就业,而这是最严峻的挑战。

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