3000亿国有股强制减持传闻调查

　　本报记者 吴君强 郑盎 北京报道

　　广东证券分析师何健认为，在目前缺乏规范的情况下，可以考虑将国企部分股权划给社保和医保基金，而不是大股东直接在二级市场进行减持。

　　利空接踵而来。

　　8月CPI创历史新高，2000亿特别国债公开发行……9月11日，持续上扬的股指终于被打压了下来，尾盘跳水，沪综指暴跌241点，创下3个月以来最大跌幅。

　　当天，在众多利空中，一条关于“国有股将强制减持3000亿股”的传闻颇引人注意。这条坊间消息被认为是造成股市当天大跌的七大利空之一。

　　“这几天有不少人问这个问题，但我没有听说过这方面的消息。”国资委新闻处一位负责人12日接受《华夏时报》记者采访时表示。国资委研究中心一位负责人对记者说：“我也是从网上听到这个消息的，我们中心目前没有国有股减持方面的任何消息。”一位接近国资委的资深人士13日接受《华夏时报》记者采访时也表示：“据我了解，国资委目前没有大规模减持的想法。”

　　截至记者发稿，来自多渠道的消息都未能证明这条传闻的真实性。但事实证明，曾被视为悬在A股市场上的“达摩克利斯之剑”的国有股减持，仍在牵动着市场的神经。

　　当前，市场正渐入非流通股解禁的高潮。随着股指不断攀升，股价持续上扬，上市公司大股东减持股份的冲动显得格外强烈。仅8月份以来，上市公司公告的主要股东减持事项就超过200宗。

　　“出台国有股减持暂行办法其实正是为了遏制地方国资部门和公司大股东的套现冲动。”曾参与了《办法》起草的百慧勤投资管理公司董事长管维立告诉记者，《办法》规定，国有控股股东转让股份的比例超过5%的，需报经国有资产监督管理机构审核批准后实施，这实际上是国资委控制减持、延缓减持速度的措施，并且事实上掌握了国有资产减持变现的最终裁量权。

　　“目前国有企业都是自主经营的主体，国资委不可能强制企业进行股份减持。”招商证券分析师秦蓁认为，从今年开始，今后三年每年可以自由减持的国有股基本数量大约为3000亿股，这很可能是所谓“3000亿股强制减持”传闻的由来。

　　事实上，市场上的各种传闻总有它存在的理由。中国银行私人银行部投资顾问李世彤认为，目前这波行情从7月20日开始，大盘从3900点左右一路高歌，猛涨到5400点左右，涨幅接近40%，这中间几乎没有像样的调整，9月11日的大跌是市场本身调整的需要，各种传闻、利空正好成为股市调整的理由。

　　而在传闻的背后，是市场对国有股减持方式的不确定性的担忧。关于国有股减持的具体细则至今仍未能出台，特别是，国有股减持后，套现部分的利益如何在国家财力与企业自身发展之间分配，国资委与财政部在国有股减持过程中，如何协调，权力如何平衡等，市场仍在等待这些答案。广东证券分析师何健认为，在目前缺乏规范的情况下，可以考虑将国企部分股权划给社保和医保基金，而不是大股东直接在二级市场进行减持，“但无论如何，目前就说国有股强制减持或者大规模减持，恐怕还为时过早”。

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