据传，监管职能向“宏观”突破！

　　据传，在国家强调环保的背景下，环保总局的职能正逐渐寻求新的突破。国家环保总副局长潘岳日前在第四届中国投资环境论坛上透露，环保总局将出台七项政策抬高市场投资准入门槛。第一条政策是环保总局将从整个行业来进行环境规划。潘岳说，今年上马的项目虽然单个来讲环评都达到标准，但这么多项目挤在一起，地方的生态和资源肯定承载不了。环保总局认为必须按行业来进行环境规划，打破现在的行政区划，对不同地区根据不同的人口资源环境经济总量和容量，制定不同的发展目标。

　　环保总局下一步环境规划的范围是，土地、流域、海域开发的规划，还有工业、农业、林业、

能源、水利、交通、城建旅游、自然资源等开发的规划范围。其他政策包括：建立一整套的基础数据库，如环境评价指标新体系；国家大的总体规划中都要考虑环境保护要素，进行环保审核；增加公众参与，在大的规划和大的环境问题上，充分保证群众的知情权和参与权等。相比于过去紧盯项目，环保总局现在期望参与到全国性的行业规划和其他大规划中，无疑是向更“宏观”的监管迈进一步。