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据传,国务院正酝酿重大改革http://www.sina.com.cn 2006年09月06日 16:29 新浪财经
据传,国土资源部透露,《土地出让金收支管理办法》正在紧锣密鼓地制定中,“年内应该出台吧。”知情人士表示。该办法由国务院负责,具体时间要等待国务院确定。 据了解,此次制定的《土地出让金收支管理办法》的主要内容包括:建立土地出让金收支专户、土地出让金全额进入地方预算、土地出让金的分配体制、建立国有土地收益基金设想等方面 。 “中央的想法是,把土地出让金纳入到统一管理的模式,实现出让金的透明化管理。”中国社会科学院经济所教授汪利娜表示。 土地出让金以及与房地产行业相关的税收已经在不少区域成为地方政府的“金库”。但随着土地出让金的透明化管理,这个“金库”将面临着“危机”。 事实上,这一“危机”已经随着房地产业宏观调控走向深入而开始显现。公开数据显示,2006年上半年,浙江省地税部门征收的房地产业相关税收同比少收13.3亿元。同期,上海GDP增速达12.6%,但地方财政收入同比仅增长4.8%,增幅比去年下降19.7个百分点,房地产税收下降被认为是首要原因。 “中国部分地方政府的‘土地财政’将淡出历史舞台。”一位经济学家预言。
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