据传,日前,上海市外资委副主任刘锦屏透露,上海将制定适用于自身实情的外资并购国企的具体政策,并列出了鼓励外资并购的7大领域。这是继上次上海允许七大服务业领域引入外资后,又一推进外资收购国有企业的重大举措。业内人士认为,此举进一步扩大了外资收购国有企业及上市公司的产业领域,这也标志着外资收购上海国有企业及上市公司进入到了一个全新的外资收购阶段。
据介绍,上海此次开列出鼓励外资并购的7个领域:一是属于引进新产品、新技术和新工艺,促进产业结构和产品结构调整的并购;二是属于农业新技术、农业综合开发和能源、交通、重要材料范畴的并购;三是属于采用高新技术、拓展新产业领域的并购;四是属于综合利用资源和再生资源以及防止环境污染领域的并购;五是有利于提高产品技术能级、开拓国际市场的并购;六是有利于提高企业管理水平,利于现有资产存量提高企业经济效益的并购;七是有利于国企重组、改组的并购。
业内人士分析,这七大领域与证券市场的相关性较强,尤其是能源交通、农业新技术和综合开发、高新技术和新材料及新技术和新产品等产业更新的几大块内容。其中,促进产业结构和产品结构调整的范围非常广泛。上海本地较早上市的上市公司普遍面临着这种调整的压力,引入外资收购将有助于加速这一产业结构和产品结构调整的进程,使得早期上市的许多上海本地上市公司受益匪浅;而交通能源领域引入外资,使得一些已经介入到该领域的上海本地上市公司,在技术、资金和管理等方面获得更多的市场机会,例如房地产上市公司,还有公共交通和基础设施建设等上市公司;作为都市产业发展方向的农业类上市公司,在引入农业新技术等方面也可以从中受益;另外,高新技术和新材料领域的开放,将使得部分高科技上市公司获得优先的发展机遇。所以,此次上海开放这七大领域,将为这些领域的上海本地上市公司提供了外资收购的良好的政策环境和市场条件。
值得注意的是,虽然外资收购国有企业及上市公司的操作细则仍然滞后,但上海市将根据中央的有关精神,并根据本地的实际情况,率先制定适用于自身实情的外资并购国有企业的具体政策及完善外资收购企业并购立法等方面的探索,从而将大大推动上海市外资收购国有企业及上市公司的步伐及进程。可以预期,上海市对外开放的步伐会迈得更快,开放的领域会更大,由此也必然会惠及一大批上海本地上市公司的外资收购浪潮。
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