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文摘:入世与石油提价
http://finance.sina.com.cn 2000年07月10日 13:15 国研网

  长期以来,为保证经济社会发展的需要,对於石油及其石油产品这样的基础战略物资,一直实行国家定价。为了使中国的石油企业能适应入世后开放能源市场而带来的国际市场石油价格震荡,国家有关部门开始探索建立与市场经济相适应的石油价格管理体制。

  去年下半年以来,在国际市场原油价格持续上涨,国内炼油企业成本大升、成品油资源偏紧的情况下,应国内中国石油化工集团公司(Sinopec和中国石油天然气总公司(PetroChina)这两大石油生产商的要求,国家计委作出提价的决定。分别於去年十一月五日、今年二月二十日、五月五日、六月五日对零售汽油、柴油价格进行上调。第一、二次上调幅度约为百分五,第三次约为百分八,第四次达到约百分九。

  据了解,由於原油价格较高和石油产品价格较低,中国石化所属炼油厂几乎都在亏损经营。经过几轮调整,国内油品价格虽有较大升幅,但与国际价格接轨还有一定空间。

  近两次油品价格调整均选择月初,还与新的油品定价机制有关。据报道,国务院已批准的这一新的油品定价机制,是把包括汽油、柴油和煤油在内的主要石油产品的批发价格与新加坡当地价格连系起来,从六月开始的每月初,政府定价部门将通过计算上月新加坡当地市场价格加上额外费用和税收,发布更新石油产品价格。中国石化(Sinopec)和中国石油(PetroChina)的产品被允许在此价格基础有百分五的浮动。

  据了解,中国加入世贸组织(WTO),并不存在必然的国内价格与国际价格“并轨”的问题。相反,政府之所以耗费十几年的功夫与世贸组织成员国谈判,就是谋求实事求是地以发展中国家身份加入,保留国家对涉及国计民生的石油、棉花、电力等重要物资实行国家定价。但随着全球经济一体化程度的加深,以及加入世贸组织后经济发展客观要求,主动通过价格杠杆,优化产业结构,提高国内企业的国际竞争力,是有关部门和企业的既定策略。

  因此,此番油品提价造成国内出租司机收入较大幅度降低,虽不是“入世”给的司机们带来的直接影响,但可以看出是有关部门和企业为适应“入世”后经济发展需要“有所为”动作的一个结果。“入世”给众多企业带来压力,但出租车司机却是第一批体会到“入世”“切肤之痛”的人们。据分析,新的油品价格形成机制的执行,肯定不是总是提价,随着国际原油及石油产品市场的变化,还有可能大幅度降低。到那时,司机们不仅可以直接从“入世”得到实惠,还可能间接从“入世”后国家经济发展的各个侧面,获得更多利益。转载《大公报》


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