吴敬琏:中国石油弱在效益和效率

0000年00月00日 00:00   

  国务院发展研究中心高级研究员、中国石油股份有限公司独立非执行董事吴敬琏在6月29日~30日举行的第6届中国石油大会上称,“中国石油”(Pe troC h in a)以其强力的重组改制及有利于投资人的承诺,在国际资本市场上首发成功。然而“中国石油“要想真正成为一个符合国际规范的公司,今后还有许多事情要做。

  吴敬琏指出,近年来,国际石油市场上的油价低迷,使得成本高低对于石油公司的国际竞争力起决定性影响作用。他们无一例外地把降低成本作为一项重要的竞争战略。为此,国际上石油公司纷纷实行企业改革、重组,放弃不良资产,削减成本,将上下游产业组成综合性经营公司。

  吴敬琏说,中国石油工业的发展从一开始就伴随着极强的社会主义中国要独立于世界之林的强国意识,“铁人精神”显示了油田建设采取调集力量大会战、以半军事化方式组织生产和管理的特征,计划指挥和军事化的生产组织使得中国石油工业较之其他行业离市场的距离更远。虽然中国原有的石油集团在经济规模、原油开采量和加工量均达到了与世界四大石油公司差不多的水平,但是生产效率和经济效益却相差很远。其特征是每一个油气田企业都是一个“大而全、小而全“的独立王国。这种模式最大的弊端是每个“成员公司”和“子公司“自成体系,形同多层次的“诸侯割据”,资金分散,无法实现整体优化配置。此时,对于中国石油天然气集团公司来说,通过重组改制上市,并借上市进一步重组改制成为惟一一条快速通向名副其实的有竞争力的国际大石油公司的道路。

  吴敬琏建议,“中国石油”应在以下方面有所动作:

  1.在“中国石油”与中国石油天然气集团公司的关系上,办公分设,确保各自独立运营,以市场交易方式结算,按商业化原则逐步开放市场,引入第三方竞争机制。2.进一步减持国家股,使企业产权趋于多元化,将有助于解决国有企业所有者缺位问题。3.增加独立董事数量,以提高其在董事会对公司执行人员决策意见的制衡作用,最大限度地保证投资者利益。4.强化执行机构。5.降低成本,精简人员。

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