4月中旬以来，国内螺纹钢、线材等建筑钢材市场一改6年来持续下滑的局面，出现了较大幅度上扬，出厂价由年初的2000元／吨左右上升2400-2600元／吨，个别地区市场价高达2800元／吨以上。

　　这成为两周来最受关注的新闻。一些媒体还做出了被有关主管部门认为不合适的推测，为此，国家冶金局有关人士对记者全面披露了钢材涨价的前因后果。

　　钢材价格恢复性回升的主要原因

　　国家冶金局的有关人士介绍说，钢材涨价的主要原因是：

　　第一，供求关系发生了变化。普通建筑钢材由供大于求变为供求基本平衡，并出现了区域性短暂的供略小于求。

　　一是钢铁行业总量控制效果明显。今年国家把“煤、钢、糖”作为总量控制、调整结构的重点。钢铁行业按照国家要求，关闭工艺落后、污染严重、产品质量不合格的小钢铁厂和大企业中的落后装备，调整产品结构，限制长期供大于求的普通螺纹钢、线材等品种的产量，使钢材结构性供大于求矛盾得以缓解。1-4月份全国产钢4003万吨，同比增加113万吨，增长2.9%，扣除出口增量后比预期总量控制目标多产28万吨，超过0.74%，增幅明显回落。总量控制促进了价格回升，钢铁行业经济和资金状况明显改善。1-4月份大中型冶金企业实现利润22亿元，同比增加19亿元，增长6.6倍，与全国国有及国有控股企业一季度实现利润增长的幅度基本同步；现金回款率同比提高13个百分点；与年初相比应收帐款下降2.4%；应付帐款下降2.2%；产成品资金下降4.5%，基本实现了预期目标。

　　二是进口减少，出口增加。由于国家实行严格控制进口的措施，1-4月份进口坯材541万吨，比去年同期减少21万吨。同时由于世界经济复苏，特别是周边国家和地区经济较快增长，钢材需求量上升，带动了国内出口。根据海关统计，1-4月份出口钢材钢坯310万吨，同比增加186万吨。净进口减少了207万吨。

　　就有关品种来说，1-4月份国内生产螺纹钢、线材等建筑钢材1591万吨，比去年同期增加33万吨。国产钢材虽比去年同期略有增加，但由于进口减少，出口增加，螺纹钢、线材等建筑钢材的资源量比去年同期减少40万吨左右。因此出现个别地区、个别品种短暂时间内货紧价扬的情况。

　　第二，国民经济持续增长，拉动钢材的需求。一季度GDP、工业增加值、固定资产投资都有明显增长。西部大开发，固定资产投资方向调节税改为零税率等，也是刺激投资和钢材需求的重要因素。

　　第三，流通领域适量补库。从1994年以来，钢材价格持续下滑，特别是1997年以后每年都以150元／吨左右速度下滑。在这种情况下，多数流通企业不大量存积钢材，实行零库存营销战略，用户也是随用随买。今年一季度以来，钢材价格出现回升迹象，出于“买涨不买落”的心理，4月份以来流通领域开始适量补库，加速了钢材对供求关系的变化。

　　第四，值得警惕的是，个别商业企业借钢材价格恢复上扬和部分地区因运输紧张出现暂时性缺货之机，炒作钢材，推动钢材市场价格上升过高过快。

　　钢材价格恢复性回升合理，但上涨过高过快也有负面影响

　　这位人士认为，钢材价格恢复性回升是合理，但上涨过高过快也是不合理的。

　　因为第一，目前钢材价格恢复性回升是钢铁工业持续健康发展的客观要求。近几年来钢材价格一路下滑。如建筑钢材平均价格比1993年降低110元／吨，1999年末降到了2000元／吨以下，每吨亏损230元；全行业销售利润率由1993年平均9.73%降为1.02%。因此，当价格严重背离价值，下滑到谷底时出现恢复性反弹是正常的、合理的。

　　第二，我国钢材市场已经与国际市场基本接轨，国际市场行情会通过进出口机制对国内价格产生一定影响，因此国内钢材的合理价格也应参照进口钢材价格。国际市场钢材价格从1999年3季度以来已经开始上涨。一些产钢大国4月份螺纹钢每吨比年初又上涨20美元以上，热轧板卷上涨30美元。目前我国钢铁企业的正常出厂价格虽比独联体国家的进口成本价格高，但与美、日、欧等地相比，与低限持平，比高限还低。

　　第三，合理的钢材价格应该使钢铁企业能够补偿成本并获得适当利润。近几年，由于钢材价格持续下滑，钢铁企业综合折旧率低于有关规定的水平，一些企业处于微利或亏损状态。普通建筑钢材的价格如能控制在2500元／吨左右，扣除增值税，折旧率恢复到正常水平，实际的销售利润率只有5-6%，处于基本合理水平。所以，我们认为建筑钢材的出厂价格在2500元／吨左右比较合理，由于品种原因最高应不超过2600元／吨。

　　第四，过高的价格有负面影响，而且不可能持久。如果钢材价格过高，无论对用户对社会还是对钢铁行业自身都是有害无利的。一是会刺激钢材大量进口，抑制钢材出口；二是影响钢铁行业完成关闭小钢厂和淘汰落后工艺装备的任务，甚至已经停产的小钢厂还会死灰复燃；三是会提高固定资产投资成本，机械、金属制品、建筑等行业也难以承受，将抑制钢材消费需求，导致钢材市场萎缩。这些都可能引起供大于求矛盾再度出现，使钢材价格大起之后出现大落。因此，保持稳定、合理的价位，使国内外市场钢材价格相吻合，即使钢铁行业有一定盈利能力，为技术改造和结构调整打下坚实的基础，又不致过多地增加钢材用户的成本负担，应该是钢铁生产和流通企业共同追求的目标。记者童辰茹晴