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热点追踪:珠海国企撤出零售业
http://finance.sina.com.cn 2000年04月24日 14:12 信息时报赢周刊

  4月初,《珠海特区报》刊登的一则消息:称,珠海市的国有商业企业正全面撤出零售市场,到今年底前,有关公司 将不再直接从事零售经营。

  文中提到,珠海市百货集团和商业集团,都是此次退出零售市场的试点单位,其上级机构珠海市联基投资控股有限公 司之前拟定了《商业企业零售领域改革总体方案》,方案要求百货集团及商业集团公司须在今年6月份完成其商业面积至少7 0%的出租、承包或转让,人员至少精简60%;7月,联基控股持有的所有商业企业零售领域将实行全面改革,并于年底基 本退出零售领域。

  此文一出,各报刊、通讯社竞相转载。人们认为珠海市的国有企业开始了实质性动作。但是实际情况并非如此简单。

  退已是共识

  珠海市早在1997年就成立了珠海市投资公司,管理财政预算外的企业资产;1998年,将其改组为市属国有资 产经营公司,去年又更名为珠海市联基投资控股有限公司,管理百多家国有企业,总资产达100多亿元人民币。

  联基成立之初,曾对所属商业企业做了明确战略定位:在保留优势商业企业的基础上,基本退出商业零售竞争领域, 向物业出租管理、服务等第三产业过渡。为了达到目的,联基拟定了《商业企业零售领域改革总体方案》,方案制订出国有商 业企业退出零售领域的详细的时间表,并将方案部署到作为试点的百货集团和商业集团。

  珠海国有资产经营管理局副局长杜卓在接受本报记者采访时说,我们对珠海市的国有商业企业作了分析,珠海的国有 商企近几年的经营业绩一直呈下坡态势,加上我国对境外商业零售企业进入的限制越来越宽松,竞争于是愈演愈烈,珠海商企 在零售业上显然失去了优势,从没有了竞争优势的行业退出去,是珠海政府在国企改革上的首要选择。

  杜卓强调,“退”的终极目标是从产权上彻底撤退。如果实在转让不掉,就下决心关门,这是唯一的办法。

  试点之一的珠海市商业集团欣然响应。这个现有员工1289人、至去年6月底资产负债率为74.62%的老企业 数年来发展缓慢,从1990年起,他们就已开始自谋出路出租柜台、铺位。

  联基公司退出零售业的布署可以说正中其下怀。

  珠海百货也是此次试点之一,但显然仍在等待观望。总经理张妙然对记者说,我理解的国企从商业零售领域退出,是 整体的产权改革,而不是简单的出租。

  以什么方式退

  退出的目标是一致的,但对退出的方式却有不同看法。按照联基公司的《总体方案》,零售企业的改革要实现三个转 变:从经营型向管理服务型转变,从销售经济向“铺位经济”转变,从劳动密集型向资产管理型转变,最终退出竞争激烈、微 利低效甚至亏损的零售经营,由经营销售型逐步过渡到资产经营型。

  联基的第一步要求是,以租、包、让的方式退出经营、精简人员。

  对于规模不算太大,几年前就想抽身而走的商业集团来说,此次改革不过是对其自身的行为给予了肯定,或者说确定 了一个更为明晰的目标。“借改革东风”,商业集团及时制订方案,大刀阔斧地出租铺位,实行人员分流。

  据商业集团介绍,现在已经有80%的铺位面积出租、承包,189名员工分流,占总人数的75%,其中近一半的 员工又返租了柜台。目前商业集团正在处理积压商品。

  珠海百货对“租、包、让”有自己的看法。总经理张妙然说,联基公司的确在动员百货搞出租,但是“我不接受”。 她认为,国有商业企业要改变包袱重种种现状,只有转让产权,即便是逐步退出也不是从简单的出租开始。

  张对珠海百货感情深厚。她一直以来的观点是,一个大的商场是一个城市繁荣的窗口,而珠海百货自1991年组建 以来,已慢慢发展成为一个多功能、大规模的现代化综合商场,1997年曾作为珠海市唯一一家名店参加国内贸易部组织的 “名品进名店”活动,效益良好。几年来珠海百货也先后获得国家、省、市80多种荣誉称号。

  所以,要把这样一个目前看来称得上繁荣的大百货集团租、包、让出去,张妙然当然于心不忍。

  在“珠海国有商业全面撤出零售市场”的消息传播出去之后,身为全国商业企业协会副会长的张妙然接到许多电话, 纷纷询问珠海是否不做零售业了。

  张说:我在经营零售业上有五个观点:一是退是为了更好地进,不是进入一个死胡同;二是大商场应该办成品牌化、 功能化、规模化的商场;三是整体转让,或卖出参股;四是小企业可以先搞;五是提高经营者素质。

  珠海百货的下属企业中,已有100%员工持股的现象,百货自身也在通过竞争上岗分流了百来人,下一步是在10 0多家品牌店的基础上将支柱品牌百佳超市扩大到5000平方米。

  张说,企业应当让市场决定它的经营方式。

  仍是一个不留

  4月20日,珠海市就国有商业企业退出直营领域举行了座谈会。珠海市委常委、常务副市长冼文说,退出工作尽管 成绩较大,但有关方面显得慎重有余,积极性不够。

  人们注意到,“零售”二字已经改为“直营”。冼文态度强硬:不要过多纠缠于改革过程中的枝节问题,改革的最终 结果是一个也不留。他强调,并非珠海不重视商业企业的发展,相反今后恰恰要扶持大的零售企业,不管其所有制性质如何, 只要能达到标准,都一样对待。

  他分析道,珠海市相当多原本赚钱的零售企业走了下坡路,不是这些企业的负责人和员工的能力不行,而是体制的问 题。将零售业交到市场中去,是市场经济条件下政府职能改变的一个表现。看来,珠海政府下决心要走出这一步了。

  有消息称,珠海市政府今后将会致力于邮电、交通、公益、科教文卫等垄断性行业的投资经营。本报记者王延礴吉口

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