经济增长率在一九九九年持续回落以后，进入二○○○年开始出现回升势头。一季度国内生产总值达一万八千一百七十三亿元，按可比价格计算，比去年同期增长百分之八点一，增幅比去年第四季度提高一点三个百分点。四、五、六月份工业增加值同比增长率分别为百分之十一点四、百分之十一点五和百分之十二点五，按此推算，GDP增幅比一季度又有所提高。四月份开始，金融指标趋于活跃，M0和M1的同比增长率均超过了百分之二十。与此同时，经济效益指标也不断好转。这些情况表明，经济运行状况逐步好转，回升的态势开始显现。经过对经济形势的总体分析，我们可以作出以下两点基本判断：

　　第一，经济回落的态势基本结束

　　在一九九九年四季度的基础上，今年以来经济增长率已保持了两个季度的持续回升态势。支持这一回升的因素主要是出口和消费的增长。

　　二○○○年一至六月份，出口同比增长百分之三十八点三，成为九十年代以来最高的出口持续增长时期。出口增长有力地拉动了国内生产增长，一至六月份工业品出口交货值同比增长百分之二十七点二，据有关部门计算，由此拉动工业增加值增长约二点九个百分点。出口恢复性的高增长表明亚洲金融危机对我国经济的影响基本结束，外贸与国民经济的关系大体恢复到亚洲金融危机以前的情况，内需不足的情况下，外需开始发挥重要的补充作用。

　　消费增长一直比较稳定，一九九七年以来，社会消费品零售总额可比价增长率一直在百分之九至百分之十之间波动。一九九九年以来，受扩大内需政策的影响，消费增长率稳定提高，二○○○年一至六月份，社会消费品零售总额按可比价格增长百分之十二点二，增幅比去年同期提高二点四个百分点。

　　出口和消费的增长开始成为拉动经济增长的主要因素。一九九九年全社会固定资产投资增长率仅为百分之五点二，二○○○年一至六月份，不包括集体和个体的固定资产投资同比增长百分之十二点一，增幅比去年同期降低三个百分点。一九九九年保持百分之七点一的GDP增长率，以及二○○○年上半年实现百分之八以上的GDP增长率，主要依靠出口和消费的拉动。从需求角度看，我国经济已从投资主导的状态转为消费和出口主导的状态，消费需求成为使经济增长率稳定在百分之七左右的主要因素，出口则是拉动经济达到百分之七以上的主要因素。

　　由于这两项需求自发的性质比较突出，特别是消费需求在全部需求中所占比重较大，增长稳定性较强，因此可以判定经济增长率稳定在百分之七左右的需求基础基本形成，经济持续回落的态势已基本结束。

　　第二，经济回升的基础还不稳固

　　一，供大于求的总量格局仍未改变。一至六月份居民消费价格指数和生产资料价格指数出现了回升的迹象，但主要受一些特殊因素的影响：第一是受国际市场原料价格上涨的拉动；第二是受农副产品价格季节性波动的影响；第三是受服务收费调整的影响。第四是受限制“五小”企业生产、限制某些成品进口的影响。因此，这些价格指数的变化不能说明国内供求总量关系发生了改变。目前社会商品零售价格总指数仍然是负增长状态，加工工业领域供大于求的情况仍非常明显，一些家电产品的价格战仍在继续，表明经济总量仍是供大于求的格局。在这一基础上，经济运行难以出现持续稳定的回升。

　　二、国际经济形势仍然存在很多不确定因素。到目前为止，美国经济繁荣已经持续了一百一十一个月，尽管增长态势仍然较好，但过热的现象也逐步显露。最近其经济政策已转向防止经济过热和通货膨胀，随着这些政策的实施，预计其经济增长率将逐步回落。另一方面，近几年美国股价上涨迅猛，市盈率较高，股票市值庞大，约占全部GDP的百分之一百五十以上。股市变化对美国经济有很大影响，是一个潜在的不稳定因素。总体看，美国经济还是稳定的，但潜在的一些因素及其对未来经济走势的影响仍不可忽视。另外，在政局变化和日圆升值的情况下，日本经济前景也不确定，恢复的基础仍然很脆弱。如果一些潜在的不稳定因素比较集中地出现，特别是美国经济出现问题，则国际经济形势就将发生很大波动，对我国外贸和整个经济将产生明显影响。

　　三、经济结构问题仍然比较突出，支持增长的基础还不稳固。当前工业制造业内部结构、三次产业结构、产业组织结构、城乡结构、地区结构、收入分配结构、所有制结构等都还存在比较突出的问题，进一步调整的难度还很大。地区封锁、行业分割、结构趋同、高成本扩张导致了企业的严重困难，也大大降低了银行资产的质量。目前加工产品过剩的问题仍未根本解决，企业产品降低到成本以下销售的现象屡屡发生，结构自行升级的机制没有形成，有长期带动力的主导产业也没有形成。在这一情况下，实现经济结构升级尚需时日。

　　四、微观基础问题仍然较多，经济自发增长的能力很弱。当前尽管在国有企业脱困方面工作力度很大，也取得了明显成效。但企业发展的制度、机制和管理、资金等方面的问题仍然比较突出，有效的约束机制和发展创新机制没有形成，大多数企业在需求约束环境中开拓市场、扩大投资的能力明显不足。经济自发的增长能力仍然较弱。

　　基于以上情况，应该看到，当前出现的经济回升势头还很不稳定。

　　根据上半年的经济形势和下半年可能的影响因素，预计出口增长率将下降，投资和消费增幅在没有新的政策支持的条件下也将有所降低，受其影响，经济增长率将比上半年下降。总体看，全年经济增长呈现前高后低的特点，全年GDP增长率大约在百分之七点五至百分之八之间。国务院发展研究中心宏观部研究员张立群

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