发展家用轿车要解决的主要矛盾不是生产，而是市场

　　中国批量生产轿车已有十几年了，而且是从B级(上海桑塔纳)和C级(一汽奥迪)起步，如果说家用轿车的广泛应用在A级和Ao、Aoo级的话，生产过较高档次的轿车再去生产较低档次的轿车，在经验和技术上绝无问题。

　　国内现有的产品或产品平台具备家用轿车或开发家用轿车的条件。如捷达、富康、夏利这些车型，只要实现大批量生产，达到规模经济，成本可以大幅度下降。象1.6升的捷达轿车，如果产销量达到15万辆，基本型车就可卖8万元，可以说它就是一个家用轿车。另外，我们可以在现在的产品平台上设计新车身、内饰，简化结构，减少功能，成本也可以大大下降，这样的车很多人就能买得起了。

　　产品开发上也不存在任何障碍。长远来看当然要自主开发，但目前可以采取过渡的办法，一是可以技术引进，二是可以联合开发。如果有100万的年产量，每辆车提取1000元开发费就可提取10亿元，无论是买产品还是自己开发都没问题。这里边的关键问题是产品一定要有自己的知识产权，以免受制于人。

　　总的来看，中国要发展私用汽车，主要矛盾不在供给而在于需求，只要市场问题解决了，其它事情都好办。

　　私用汽车市场培育的关键是政策

　　1994年颁布的《汽车工业产业政策》，在促进汽车工业健康、持续、快速发展上发挥了历史性作用，但现在看来，这个产业政策有片面性，因为它的重心落在了生产上，在一定程度上忽视了市场。这几年汽车厂家日子不好过，有人说是产品结构不适应，有人说是市场调研不够，有人说忽略了农村，笔者认为矛盾的主要方面不在企业，而是基础设施、消费政策、使用环境没有搞好，直截了当地说，就是政府和企业在考虑把生产规模做大的同时，没有考虑把市场做大、把需求做大。

　　培育市场，当务之急是进行政策调整，现有的与汽车有关的消费政策基本都是限制型的政策，必须向鼓励型的政策转化，具体建议如下：

　　a.取消对汽车征收的特别消费税，减少用户的购车负担。

　　b.取消与汽车有关的一切不合理收费，尽快实施燃油税，把合理的收费纳入燃油税里边。

　　c.培育规范、有序的二手车市场，保证二手车交易简便、费用低廉。

　　d.培育汽车租赁市场。在国外这样的市场已非常发达，中国还未起步。

　　e.发展汽车消费贷款业务。汽车消费涉及“买马”和“备鞍”两个环节，消费贷款解决“买马”。问题，政府的政策特别是减少税费的政策则是解决“备鞍”问题。

　　总之，改革开放后，中国从公务用车和商务用车起步，使汽车工业有了较大发展。在新世纪即将到来的时候，我们必须高度重视、周密筹划私用汽车的发展，从生产和市场、供给和需求两个方面着手，加速私用汽车的发展，为国民经济的发展和人民生活水平的提高做出贡献。一汽集团公司大连办事处崔栋(节选自《汽车工业研究》)

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