第三产业比重(第三产业增加值占国内生产总值比重)是一个重要的统计指标，它反映一个国家或地区所处的经济发展阶段，反映人民生活水平质量状况。1999年，中国第三产业增加值占GDP比重达到32.9%，比改革开放初期提高10多个百分点。

　　在内容上，第三产业中的传统服务产业不断改进，商业、饮食服务业多种经济成分共同发展；物资流通开始变革物流形式，与新型业态相配套的物流中心、商品配送中心不断发展；交通运输供不应求的局面得到缓解，初步形成了通达的交通网络。旅游、信息、咨询、科技服务、社区服务、金融保险、房地产、教育、文化等新兴产业快速发展，使第三产业中技术密集型、知识密集型的产业逐步成为发展最快的产业。　　　

　　然而，与相近发展水平的国家相比，中国第三产业比重还是比较低，并且存在两个明显不足：一是起点低，二是发展相对较慢。以1980年作为对比起点，当时相近发展水平国家第三产业的平均比重为34.6%，中国为21.4%，低于前者13.2个百分点。此后近20年的发展中，相近发展水平国家第三产业比重平均提高了13.6个百分点，中国第三产业比重提高了11.5个百分点，低2.1个百分点。值得一提的是，如果按国际通行方法计算，中国第三产业比重的实际值还要低些。　　　　

　　造成中国第三产业比重低的因素很多，归纳起来，大致有两大方面：一是中国特殊的管理体制和政策，二是统计方面的问题。　　　　

　　现行管理体制的种种制约。由于第三产业中的行政管理色彩重，行业准入限制多，人为地抑制了第三产业的发展，使一部分潜在的第三产业需求不能得到实现，服务供给不能满足日益丰富的社会需求。当前中小企业融资难；保险种类少、服务差；电讯和运输价格高；非义务教育限制多等众多不合理现象就是供给不适应需求的集中反映。户籍管理制度对第三产业发展的负面效应也不可低估。中国特有的户籍管理制度影响了中国城市化水平的提高，1998年中国的城市化水平(城市人口占总人口的比重)为30.4%，1997年世界城市化水平为46%，其中低收入国家为28%，与中国发展水平相近国家为48.7%。中国的城市化水平只略高于低收入国家，与经济发展水平相比，中国城市化水平明显偏低。此外，中国城市规模普遍较小，近90%的城市在15万人以下。由于第三产业与城市化水平、城市规模成正相关关系，因此，如果城市化水平低，城市规模小，势必抑制第三产业的发展。　　　　

　　中国第三产业比重低的另一个影响因素是福利性住房政策。居民住房服务是第三产业的一个组成部分，由于中国长期实行福利性住房政策，结果，按实际交纳住房租金计算的居民住房服务很低。目前中国居民住房服务增加值约占GDP的2%，这一比重大大低于其他国家水平。　　　　

　　统计方面的问题。中国第三产业统计显得格外薄弱，增加值漏统和统计不全现象非常普遍。另一个因素是第三产业统计口径问题。不很显著的统计口径差别也会影响到不同国家第三产业比重的可比性。苏民

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