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述评:中国--你的位置在哪里?
http://finance.sina.com.cn 2000年06月20日 13:43 中国经营报

  1999年的《世界竞争力年鉴》显示,在参评的47个国家和地区中,中国国际竞争力总水平世界排名第29位。中国人民大学竞争力评价与研究中心主任赵彦云在接受采访时分析,与上一年相比,中国的排名降低了5个名次,这暴露出中国经济发展中存在的一些问题,也反映出中国的国际竞争力还比较弱;但从横向比较来看,中国国际竞争力总水平超过了东南亚新兴工业化国家中的泰国与韩国,并且,在发展中国家和地区中,中国的排名也是比较靠前的。然而,中国基础比较薄弱,国际竞争力的整体水平还不高。

  长期从事国家竞争力研究的赵彦云教授认为,中国国际竞争力的主要优势是在发展速度上,主要表现为国家经济实力的国际竞争力有关方面,如经济增长率,包括人均GDP增长,投资、储蓄、资本流入的水平都是世界比较高的水平。但是,中国“国家经济实力”的国际竞争力近年来却出现了下降,主要反映在最终需求、生活成本、增加值创造能力三个方面。最终需求体现市场强度,生活成本体现人力资本的成长,增加值创造能力体现核心的国际竞争力。从国际化的竞争力指标来看,中国自1995年以来虽然取得了较大的提高,但是出口竞争力却出现较大的下降,证券和外汇市场、对外管理、开放度的竞争力比较弱。此外,中国政府表现出比较强的国际竞争力,1994至1998年一直持续提高,1999年出现下降,主要是抵御亚洲金融危机,政府管理受到影响,以及政府采取了一些政策强化政府干预,这些标志着中国在世界竞争舞台上存在着潜在突起的可能性因素。

  金融体系国际竞争力反映出一国和地区金融市场和服务质量的竞争力。1999年中国金融体系国际竞争力世界排名第36位,尽管仍然比较落后,但比上年排名42位有了显著的提高,这说明中国金融体系的改革取得了一定成效,金融市场和服务质量都朝不断改善的方向发展。从具体内容来看,利率的下调、国家信用等级对金融体系的完善起到了积极作用;资本成本竞争力排名比上年上升3位,这得益于《证券法》的颁布实施以及证券市场规模化、规范化,证券市场运营竞争力改善了3个位次,上升到第32位。金融效率竞争力与银行部门效率竞争力排名分别比上年下降1位和8位,这两项排名的持续下降说明提高效率成为金融部门改革的当务之急。

  中国在基础设施、国民素质、科技、企业管理的国际竞争力上,不仅不占优势,而且处于明显劣势。近年来,中国科技国际竞争力提高,主要反映我国科技体制改革促进科技管理和科技环境的较大改善,R&D(研究与开发)的人员投入较大,但人均科技竞争水平较低,资金投入较少,知识产权和无形资产尚未形成主流,这些不仅未形成长期有效的科技国际竞争力,也与世界科技的主要竞争力发展不相一致,问题是不可忽视的。中国企业管理的国际竞争力也有明显的提高,但主要以低下的劳动成本为主,即使不存在劳动价格的非市场化,也与世界国际竞争力的发展主流极不相同。人力资本是国际竞争力发展竞争的主体,不是追求低劳动成本,而是讲究开发人力资本,在知识经济的高成本和高收益基础上发展。此外,中国企业管理的生产率水平和公司运营效率一直处于较低的水平,导致增加值创造能力不仅低下而且有下降趋势,从而使中国的核心国际竞争力难以提高。

  “当代国际竞争力发展需要基础设施和国民素质的基础支持,缺乏这两大基础平台,提高国际竞争力的科技动力将变成无源之水,推动国际竞争力发展的企业竞争力和产业竞争力也变成无本之木。”赵彦云教授说:“我国基础设施和国民素质的竞争水平非常低,但是,中国的发展还是值得肯定的,现在重要的是要抓住时机,紧紧跟踪世界的国际竞争力发展的要求,有远见地建设好这两大基础。”

  当前《世界竞争力年鉴》中公布的八大要素国际竞争力评价,比较系统地反映出我国在这些领域的国际竞争力水平。1999年中国的国际竞争力八大要素的竞争水平分别是:国家经济实力竞争力列第6位,国际化竞争力列第18位,政府管理竞争力列第16位,金融体系竞争力列第36位,基础设施竞争力列第42位,企业管理竞争力列第36位,科技竞争力列第25位,国民素质竞争力列第27位。


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