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存款实名制下资金流向何方
http://finance.sina.com.cn 2000年04月20日 09:35 全景网络证券时报

  由于我国所实行的存款实名制的“宽松性”,对于过去的存款“既往不咎”,只对新的存款才按实名制管理,所 以,实行存款实名制暂时不会引起银行存款存量资金的大规模变动,也不会使证券市场流入或流出大量资金。在现有证券资金 运作方式下,新产生的、不愿以实名存入银行的部分增量资金会流入证券市场

  对于证券市场有影响的主要是实行存款实名制后新的、不愿以实名存入银行的增量资金。但在实行存款实名制的 背景下,这种资金是否流入或流出证券市场又取决于证券交易的运作状况。如果证券系统、特别是证券交易营业部的运作不发 生变化,由于证券交易的下述特点,会有许多新的、不愿以实名存入银行的增量资金流入证券市场:

  第一、存入证券营业部客户资金帐户(或保证金帐户)的资金不实行实名制。进入资金帐户的资金主要有两种方 式,一种是存入资金(通过银行转入或直接存入现金),另一种是客户卖掉证券后自动转入;无论何种方式进入,只要不要求 “实名”,就会在银行系统实行存款实名制后,使不愿暴露自己真实姓名的人更愿将资金存入保证金帐户,或者用该资金购买 证券。

  第二、证券营业部的客户资金帐户与证券帐户并不严格一一对应。按规定这两种帐户是要求一一对应的,但在事 实上许多证券营业部为了吸引客户,经常提供资金帐户和证券帐户一对多的“服务”,使得在证券营业部内资金的流转较为复 杂,不易识别存入的资金及其流向。

  第三、虽然投资证券的开户使用的是真实姓名,但由于目前代理开户和代理买卖较为普遍,加之,并没有建立证 券资产和银行存款之间联系的调查网络,所以通过购买大量易变现的证券就可将相当大一批资产隐匿起来。当证券系统资金运 作方式进行一定调整,因存款实名制而向证券市场流入资金就会停止,甚至会有部分资金从证券市场流出

  如果政府认识到证券营业部现有运行并不能使存款实名制达到其初衷、甚至认为证券市场是一个大量不法资金的 藏匿、转移地,结果使得证券营业部上述这些运作特点发生了变化,使客户进行证券交易的资金和股票都处在严密的监管之下 ,这时,就难以有新增的、不愿以实名存入银行的资金继续进入证券市场,反倒可能会有部分这样的资金撤出。(广发证券发 展研究中心 沈)

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