关于个人储蓄存款实行实名制的说法已经很久了，所以出台这一措施并没有引起人们的恐慌。但从几天来这一制度的 实行情况看，尽管有关部门酝酿这一制度的时间不短，但还是有许多细节考虑不周，既给人们带来了麻烦，又给金融管理带来 了隐患。

　　在人们津津乐道实名制将有助于防范腐败行为的时候，许多人并没有意识到，其实实名制很有可能导致大量灰色收入 的外流。

　　虽然目前灰色收入的存在已经成为众所周知的事实，但由于没有制度上的保证，人们仍然害怕在实名制下显现出来的 全部收入会被认为有不法行为，因此许多人还是在做把钱转移出去的打算。

　　在我国外汇储备稳步增长的背景下，少部分外汇资金的外流当然不会对国家经济产生大的冲击。但由于这些人手中的 资金大部分是人民币，要转移出去的前提是需换成外汇。在外汇市场不健全的情况下，外汇黑市是换汇的唯一出路。如果要求 换汇的资金数额过大，必然会导致黑市汇率的上升，进而带动整个汇率的变化。

　　在资金暂时无法“出走”的情况下，人们现在想要规避实名制实际上还有许多出路。

　　由于目前一个城市内各家银行电脑系统还没有联网，要想隐藏真实资金状况，储户完全可以在不同的银行开立帐户， 这样就能在近期内使自己的资金分散，尽管使用真实姓名，银行系统也难以完全统计出个人的资金状况。

　　另一方面，在全国金融系统电脑网络相当长的时期内不能联网的状况下，人们规避实名制的路子又拓宽了。如果一个 人在北京工作，他可以在天津的银行开立帐户，将钱异地存入，北京的银行根本不可能得到这些资料。在现行的实名制管理办 法中，对这种行为并没有给予严格的界定，因此也是一个管理上的空白。

　　实施实名制的一个重要前提是银行电子化程度的极大提高。中国的金融机构尽管各自的电子化有了较大的提升，但由 于中国地域辽阔，基础薄弱，要在短期内在全国范围内实现电脑联网，的确是一件不容易的事情。在这样的条件下，实名制的 实行就显得有点仓促，各种漏洞必然就显露出来。

　　其实，在高层决定实施实名制之后，金融机构有很长的准备时间，但遗憾的是这些问题都没有及时解决。有分析人士 指出，与其这样，还不如做好充分的准备工作后再出台实名制。王子凡 （摘自香港《大公报》）