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评析:实行储蓄实名制益处何在?
http://finance.sina.com.cn 2000年03月31日 09:08 上海证券报网络版

  据广州日报报道,与存款记名制相比,实行储蓄实名制的益处,主要表现在以下几方面:

  一、有利于保障存款人的利益。在存款记名制条件下,一旦发生存单遗失,存款人就很难向金融机构提供有效的 合法文件来证明其存款的真实性。

  二、有利于提高存款人的信用。如果实行实名制,则存款人的存款记名与其身份证号码相对应,身份证件有着较 强的信用功能。在个人的住宅信贷、教育信贷、汽车信贷及其他消费信贷等方面,现存的一些“苛刻”条件,也将发生明显变 化。原因是银行等金融机构不必过於担心债务人不偿还到期债务,无需用各种“苛刻”条件来保障贷款本息的回收。

  三、有利于推进个人金融体系的建立。随着储蓄实名制的实行,个人支票、信用卡等支付方式将大大发展:一方 面中央银行将大大减少现钞的印制数量,各金融机构和商家将大大减少点数现钞和保管现钞方面的人力、物力,由此,流通货 币的成本将大大降低。另一方面,居民在购买大件商品、外出旅游及其他活动时,不必携带大量现钞,由此,资金以及人身的 安全性将大大提高,同时还有利防范于假币流通、现钞的病菌污染等等。

  四、有利于完善税收体系。在记名制条件下,个人收入缺乏相对集中的帐户,难以统计和征税。如若实行实名制 ,则每个人的身份证号码仅有一个,在此名下的存款易于统计,个人所得税的征收也就有了较为可靠的依据,从而相对容易。 另一方面,随着市场经济发展,征收遗产税势在必行。在记名制条件下,存款项的遗产税难以征收,但若实行实名制,则易于 征收。

  五、有利于廉政建设,防范腐败。在记名制条件下,个人存款新增量难以统计监督,由此给一些人提供了可乘之 机。在实行实名制条件下,一个人的资金虽可存入多个金融机构,但仅有一个真实姓名和身份证号码,比较容易查询和统计, 由此给那些试图收受贿赂或得不义之财的人,以一个客观的约束,即不义之财难以隐匿。



 
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