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评论：IMF总裁选谁欧洲须看美国“脸色”

http://finance.sina.com.cn 2000年03月14日 11:32 经济参考报

　　在美国政府执意拒绝的态度下，德国政府推荐的国际货币基金组织新总裁候选人凯奥·科赫－韦泽3月7日宣布退出竞选。同日，欧洲复兴开发银行现任行长霍斯特·克勒说，施罗德已请求他代表欧洲竞选国际货币基金组织总裁一职。

　　去年11月康德苏宣布辞职后，有关国家就国际货币基金组织新总裁人选进行了紧张磋商与谈判，但是3个多月的时间过去，康德苏也在上个月14日正式离开总裁的位置，新总裁的产生却始终悬而未决。在国际货币基金组织内发挥主要作用的美国和欧洲两家一直未能达成一致意见，是新总裁“难产”的直接原因。这场新总裁人选之争反映出欧美之间一轮新的较量。

　　国际货币基金组织和世界银行这两个国际金融机构领导人由欧洲国家和美国分别担任，是欧美之间的一项“君子协定 ”。现在美国人担任世界银行行长，而国际货币基金组织总裁则由欧洲人担任。刚刚卸任的康德苏是法国人，那么根据这一惯例，新任总裁应当继续由欧洲人担任。为此，欧盟15国上个月28日经过反复协商一致同意，推举德国财政部国务秘书科赫－韦泽作为候选人提交国际货币基金组织董事会。然而，这个德国人选却立即遭到美国的坚决反对。白宫发言人称，科赫－韦泽不具备领导这个基金组织的能力，因此美国不予支持。美国财政部长萨默斯更强调，美国支持的基金组织领导人应当具有“ 必要的威望、必要的专业知识以及能够赢得全球支持的能力”。

　　欧盟国家经过反复协商达成的一致意见就这样轻率地被美国人拒绝，立即引起欧洲各国的强烈不满。德国总理施罗德对美国的态度深表遗憾，财长汉斯－艾歇尔则指出，美国在谁应当是欧洲候选人问题上无权说三道四。英法两国也对美国的蛮横态度作出了强烈反应。法国经济和财政部长克里斯蒂安·索泰说，欧洲已就候选人问题作出了决定，没有理由更换人选。

　　3月2日，美国总统克林顿继续拒绝欧盟提出的人选韦泽，但又表示可以接受另外一个德国人或其他欧洲人。欧盟方面似乎也开始酝酿另外的人选。可以看出，欧美之间在新总裁人选问题上气氛虽然缓和，但是争论依然存在。

　　巴黎的舆论认为，美国对新总裁人选采取强硬立场，反映出对国际货币基金组织目前的运作所持的否定态度；而康德苏的提前卸任也是美国施压的结果。康德苏主张强硬的经济改革，同时又坚持不应把第三世界国家排斥在外的立场，他主张通过宏观调控来限制市场的过度投机性，从而使贫困国家也能够得到相对公平的社会保障和分享经济增长的成果。显然，这些主张不能得到美国的赞同。美国最近反复提出要对国际货币基金组织进行改革和更换总裁，目的概出于此。美国人否定科赫－韦泽，显然也是担心此人继续走康德苏的路子、拒绝按照美国的意见行事。

　　这场争论的背后是欧美之间的利益冲突。对广大发展中国家来说，改变由欧美两家垄断国际金融机构的局面，才是符合其根本利益的。

　　国际货币基金组织推选总裁的程序是在组织内部的董事会内进行投票。目前董事会共有24个成员，但实行的并不是一人一票制度，而是根据这个国家向基金组织提供资本的份额来确定其选票的分量。按照现在的资本份额、欧盟国家占30． 38%，美国占17．35%，另外，超过资本达到15%者还对投票结果拥有否决权，由此看来，新总裁的选定完全掌握在欧美手中。无怪有人抱怨说，这不是一人一票，而是“一个美元一票”的推选制度。

　　科赫－韦泽的退出使欧盟国家先输一招，但美国在这个问题上的蛮横态度也在德国舆论界引起强烈反应，认为对德国来说这无疑是“来自华盛顿的一记耳光”，表现了“美国的霸道和德国的尴尬”。□本报驻巴黎记者沈孝泉

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