参加全国政协九届三次会议的全国政协委员、著名经济学家吴敬琏教授近日在接受记者采访时表示，要扩大内需 ，中国也有必要来一场类似于美国80年代里根政府时期的“供应学派革命”，以从根本上激发出企业的活力，这才是当前的 关键。

　　国企扭亏并非关键

　　今年是朱　基总理提出的国企改革实现脱困目标的最后一年，一些舆论也把焦点集中在这方面，国家经贸委主任 盛华仁则在3月7日专门举行的中外记者招待会上郑重其事地宣布，国有企业改革和脱困取得重要进展。

　　三年扭亏脱困是重要的，但舆论对国企脱困、扭亏增盈问题过度关注则不必。吴敬琏告诫，不要把所有的注意力 都集中在扭亏上。吴敬琏说，如果单纯地讲扭亏，这应该不是一个问题，总是会有办法做到的。他认为，现在舆论对扭亏的过 度关注已经走进了一个误区，有失偏颇，这很有些像1998年对“保八”的关注，都是抓住一点不及其余，忽略了真正的重 点。

　　吴敬琏说：“总理的报告讲得很清楚，就是希望在三年内建立起现代企业制度，并由此改善企业经营实现国企脱 困。在这两者之中，建立现代企业制度才是最关键的和长期的，相比之下，扭亏则是一个比较次要的目标。而建立现代企业制 度，就是要建立起现代公司制度。”

　　供应学派革命：激发企业活力

　　在今年朱　基总理的政府工作报告中，拉动内需仍是经济生活中的重头戏。吴敬琏赞同这一判断，因为现在最大 的问题仍是有效需求不足。他表示，要解决这个问题有两个办法：一是政府直接创造需求，最直接的就是实行积极的财政政策 ；但战后英、美、日等国的经济运作实际表明，政府创造需求在促成了战后长达20年的经济增长的同时，也带来了企业活力 不足、经济长期停滞的负效应。还有一个办法就是实行所谓的“供应学派革命”，80年代的英国撒切尔政府和美国里根政府 都采取了这一政策，他们较好地解决了“滞”的问题，但对“胀”却束手无策；尽管如此，吴敬琏表示，类似的做法对于解决 我国今天面临的实际经济问题倒也不失为一剂比较对症的药方。

　　他强调，所谓的“供应学派革命”并非像是某些人所简单的理解的增加供给，而是以激发企业活力为根本出发点 。具体说来，就是要做到三条：解除管制、减税和扶植中小企业。

　　解除管制，就是要拆除市场禁入方面的篱墙，使那些原来属于垄断性质的行业对所有企业开放；吴敬琏说，里根 政府在80年代解除AT＆T（美国电话电报公司）对长途电话的垄断、通过泛美航空公司破产一案解除了对民用航空市场的 管制，这些举措使得上述行业的服务大为改善、价格大大降低、同时企业的竞争力也得到了很大提高，可谓一举多得。

　　减税的好处就更加明显了，可以增强企业的投资意愿和实力，对经济的增长作用不可低估。当然，他也承认，减 税在中国和在美国并不是一个概念，从规范的税这个角度来看，减税的空间确实不大，但如果从非规范的税这个角度来看，空 间就很大了。至于扶植中小企业的重要性就更不用说了，如果没有美国80年代对中小企业的大力扶持，很可能也就没有今天 的硅谷了；而今天，我们要使整体经济的活力得到提高、扩大社会就业，没有一大批在市场中表现活跃的中小企业是不可想象 的。

　　吴敬琏说，企业的活力是经济繁荣的根本，主要表现在它们能够适时看准市场趋向，随时调整和扩大生产。这样 ，它就会增加对劳动力的需求，并为别的企业创造市场，使市场链条的各个环节都活起来。而我们很多企业今天缺少活力，主 要是没有去想消费者真正需要什么，要提供什么样的产品和服务才能使他们这些更为精致的需要得到满足。“其实，我们每个 人在日常生活中都还有很多需要尚未满足，找不到相应的产品和服务，这里面是有很多市场潜力可以挖掘的。”吴敬琏说。

　　货币政策并未失效

　　近来有人认为，近年中国人民银行连续数次大剂量地降息，但成效似乎并不如预期明显，因此货币政策在现阶段 可能已经失效。

　　吴敬琏表示，并不赞成货币政策已经失效的说法。他说，连续降息的主要目标之一是刺激社会投资的扩大，效果 确实不甚明显，原因是多方面的：一是有的钱是黑钱，不经过一定的渠道洗干净后，这部分资金是绝对不敢投资的；一是政策 环境不落实，猪肥了要宰，企业不敢贸然投资；还有就是市场比较疲弱，企业一时难以找到合适的投资渠道。上述种种，都不 是单纯一个货币政策所能解决的。

　　吴敬琏说：“货币政策的实施现在面临很大的困难。由于通货紧缩持续，名义利率已经大大降低，目前我国和美 国的利差已经很大，继续降息的空间确实不大。但通缩只是描述了一个现象，而其背后关键还是结构性因素的影响，它们没有 解决，利率再变也难以对促进投资起多大作用的。但要明确，这并非是货币政策的失效。” 　　本报记者綦久宏