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观点:欧盟坚持僵硬立场拖延中国“入世”时间
http://finance.sina.com.cn 2000年03月13日 09:09 华声报

  中通社十一日消息:人们以前都普遍认为,中、美结束“入世”谈判,中国加入世贸的最大障碍就已基本消除,剩下 与欧盟的谈判进程会轻松容易得多。然而,中国与欧盟双方磋商的结果却表明事情并非如人们想像的那麽简单。

  欧盟在仔细地分析了中、美所达成的协议内容后表示,欧盟方面尚有“百分之二十的特殊利益”需要与中方进行谈判 。熟悉内情人士分析认为,这说明欧盟的“要价表”至少高於美国五分之一,欧盟在中国“入世”问题上采取的绝非“高姿态 ”。

  一位长期与中国事务打交道的欧盟官员婉转地表示,通过二月份的技术性谈判,欧、中上半年达成协议的乐观预期已 经被冲淡了许多。欧盟舆论界最近有种说法,认为中、美政府虽然签署了协议,但美国国会不予通过的可能性正在不断扩大, 所以欧盟没有必要急於同中国达成协议,时间拖得越久欧盟抬高要价的机会越大。这种令人不可理解的非正常心理状态的影响 不可低估。

  欧盟在谈判立场上过份僵硬、咬定自己的条件不放,缺少应有的灵活性,一直以成员国的要求为借口,固执地认为, 达成协议的“球”始终在中国一边,所以在谈判桌上强调只有中国让步的馀地,从而使谈判缺少建立在双方都能获得最大利益 汇合点上达成协议的基础。

  在最近的技术性谈判中,欧盟仍坚持一百五十多个种类的减税表和二十多项服务业市场的开放条件,其条件都要高於 中、美达成协议的标准。目的是保护自己相对落后的产业。并由此要求中国“按照发达国家的待遇”确定加入世贸的一些条件 ,包括入世后欧盟仍要对中国部分出口产品实行限制和维持配额等,这种不公正的做法当然难以让中方接受。

  此外,欧盟的部分成员国其实并不急於让中国加入世贸组织。目前,欧盟正在利用东扩的机会,加速开辟中东欧贸易 和投资市场,而由於以往历史的原因,中国也与这些国家有传统的进出口贸易关系。如果能让中国多停留在世贸组织之外一段 时日,自然会相应地减少欧盟竞争的压力。不难看出,欧盟与中国的“入世”谈判未能如人们所期待的那样早日达成协议,既 有欧盟高层的战略考虑,更多的是实际利益问题。

  无论如何,世贸组织接纳中国已是大势所趋,在这样的大背景之下,欧盟与中国谈判最终达成协议,只能是时间早晚 的问题。

相关报道,请看:中国加入世贸专题



 
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