按年初的计划，一九九九年中国投资应增长百分之十二，但年底算来只增长了百分之五点二。国家统计局局长刘洪2 8日向中外记者分析了投资增长缓慢的原因。

　　原因之一，是由于国家财政投资虽然增长很快，但企业、事业单位的自我积累能力较低，配套资金增幅较小。就全社 会而言，由于乡镇企业不景气，导致农村投资增速放慢。

　　原因之二，去年七、八月份增发了六百亿元国债，从计划下达、资金拨付，到形成工作量，需要一定的时间。据统计 ，当年实现的为百分之六十，而相当部分将在今年一季度发挥效应。

　　刘洪说，一九九九年投资资金来源中，国家财政资金增长了百分之四十三；国内银行贷款增长了百分之四点八；地方 自有资金增长了百分之一点二；利用外资减少了百分之二十六点七。

　　投资增长未达到预期的目标，何以能支持经济较高增长？刘洪解释，在扩大投资需求的同时，中国政府去年增加了中 低收入者的收入，实现了投资、消费需求的双向拉动。这是一九九九年中国宏观调控中的成功之笔。

　　据初步测算，一九九九年中国经济增长百分之七点一。其中投资需求拉动二个百分点，消费需求拉动五点五个百分点 ，外需拉动负零点四个百分点。