最近，中共中央、国务院决定，对中国证监会、国家国有银行、中国农业发展银行等部分金融机构重要领导干部和中 国人民银行领导班子成员进行交流、调整。同时，党中央还对中央金融工委领导班子进行了充实。据有关媒体报道，这是多年 来金融系统主要领导干部交流人数最多的一次。本文就这次采访整理如下。

　　主要的金融机构缘何换帅，他们的“新官上任”将会为中国金融业带来什么样的契机？为此，记者采访了人事部中国 人事科学院人事与人才研究所甄源泰研究员。

　　一、这次金融机构易人的原因

　　这次党中央、国务院做出的决策，从经济全局出发，考虑金融系统的实际及未来发展，应该有多方面原因。仅从人事 制度的角度考虑，我认为与干部轮岗制密切相关。

　　1999年，人事部把干部的调整交流作为重要的一项工作议程，在行政系统内部的公务员中进行平级对调。企业也 把轮岗作为一种重要的培训方式。其目的都是为了在一个系统内，通过担任不同职务，多角度地增加工作中认识的宽度、深度 ，全方位地提高业务水平、管理水平。

　　二、轮换制对金融业发展的影响

　　干部交流最主要的是有利于领导干部提高处理金融业务的能力和金融管理水平。金融工作是以广博的专业知识为基础 ，多角度研究、立体地观察、整体把握经济全局的前提下做出决策的。同时，具体组织的不同，企业文化、管理风格、组织成 熟度千差万别，一些领导者往往可以凭借自身的个人风格，带动整个企业的文化潮流。

　　据说原中国建设银行行长周小川就是在金融创新、防范化解金融风险、支持国有企业改革方面非常有魄力的一个人。 去年中国建设银行组建了第一个利用“债转股”剥离国有企业不良资产的信达资产管理公司，并且按市场要求推出了信贷体制 、内控制度、人事与激励机制三项重大改革。那么他到证监会之后，工作方向也将是从金融入世的全局出发，不断规范、强化 证券市场，使其成为国有企业有效的融资渠道，这仍是支持国有企业的改革。

　　三、轮换制对银行内部职工产生的影响

　　原中国银行行长王雪冰说过，只有通过改革，才能建立起以市场为导向、以客户为中心、以风险防范为特征的现代商 业银行组织体系；只有不断创新，才能在知识经济时代迎接挑战，赢得优势。字里行间透露着领导者对金融的创新思想。轮换 制对各大银行内部职工也会产生影响。

　　从人事角度来说，最典型的就是通过“鲶鱼效应”激活各大银行。国际金融业的竞争日益激烈，就连老百姓都在关注 金融入世后，国有银行的方向与发展，这次人数最多的一次金融系统的干部交流，估计也考虑到这方面因素。将一个单位长期 形成的组织氛围、办事效率的惯性打破，调动职工的创新冲动。面临新领导、新面孔时，犹如鲤鱼群中放入一条鲶鱼，激励个 人努力工作，从而形成整体合力。

　　当然，干部交流轮换也是廉政建设的有效措施。避免“集体作弊”的可能性，尤其是天天与钱打交道的金融机构，这 一点尤显重要。

　　四、在干部交流中需要注意的问题

　　首先，干部交流容易形成干部过分追求短期效应，缺乏长期、基础性的建设。往往把任职期间所取得的现实业绩放在 突出地位，容易忽略长期工作的系统性。其次，主要领导人的轮换，会影响这个单位在一定时间内的正常运转。在新的管理风 格、企业文化的磨合期，付出一些代价是不可避免的。既然“天上掉馅饼”的好事不可能存在，就得看利大还是弊大，能不能 最大限度地减少，或者克服弊端。

　　我国的银行都是大的国有企业，共同面临着如何深化金融改革，整顿金融秩序、防范化解金融风险、促进国民经济建 设发展的任务，作为一个大的系统迎接入世带来的机遇和挑战，业务上的共性大于个性，这为干部交流提供了可能性，不会造 成太大损害，主要有利于金融业的进一步发展。（摘自《北京青年报》，略有修改）