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http://finance.sina.com.cn 2000年02月17日 11:33 中国经济时报
日前在国家知识产权局获悉的情况令人惊愕心忧——我国的专利国际申请量今年首度“跳水”，主因是科研单位缺乏 经费，被迫放弃去年刚申请的近60件国际申请。今年申请总量预计是去年申请总量322件的约1／3！ 据了解，自1994年起，中国专利局成为专利合作条约（PCT）的受理局，受理中国发明人提出的专利PCT申 请。这意味着中国作为100多PCT成员国之一，中国人申请国外专利不必再一个个国家地办理了，而是可以在PCT申请 权利，保留权利期限也相应延长为1－2年。 但与发达国家相比，我国提出的PCT申请数量悬殊，增量不容乐观。 据国家知识产权局PCT处处长於毓桢介绍，1994－1998年，中国专利局受理国内的PCT申请件数依次为 105件、101件、118件、152件、322件，1999年截至11月17日，已受理193件，预计全年200多 件，6年累计约1000件。而据瑞士日内瓦国际局统计，全球PCT成员国提出的国际申请逐年增长，指定中国和实际进入 中国申请的比例也逐年加大，1998年总量达67007件，46240件国际申请指定中国，其中，进入中国的国际申请 达11446件，是同年我国PCT申请量的35倍多！ 竞争形势如此严峻，我国本不算多的国际申请量今年还受挫大量回撤，且升势回落。据PCT处统计，截至11月1 3日，撤回和视为撤回的国际申请，分别为39件和20件！於毓桢说，与去年首次出现仅3件的撤量相比，今年这59件的 撤量反常，主要是费用问题，像申请时应交的费用交不出来。按1999年1月起施行标准，须交瑞士总局的费用一项，每件 申请（按10项指定计）至少须付2383瑞士法郎（合人民币11900多元），包括：基本费(国际申请用纸30张以内 ）650瑞士法朗、指定费（每一指定150瑞士法郎）、手续费233法郎。 於毓祯认为，外国提出的国际申请大量进入中国，说明中国市场对国外技术很有吸引力；但中国向外申请专利少，表 明我们经济技术水平有差距，体制方面也还有问题。专利国际申请量大小，反映一个国家的经济技术实力和专利竞争强弱。一 个强大的国家不应有大量撤销申请的反常现象。 国家知识产权局政研处处长韩秀成介绍了受挫的原委：1996年2月，华东某单位一研究所与美国某公司签定了有 关合作协议，协议约定，美方提供中方研究所需的资金，研究申请专利的发明，发明和申请权均属中方，美方承担专利申请费 及代理费，并享有（包括在中国的）独占开发权，若在中国开发利用中方专利，应支付（入门）费用，并按产品净销售额的1 5％－4％给中方提成。对中方的研究项目，美方投入了30万美元，尚不包括中方申请专利方面的费用。 然而，中方近两三年申请已进入美国国内阶段。但由于中方专利申请数量较大，今后日增的专利申请和已申请专利需 付的费用，对美国方来说开支巨大，美方表示很多已申请专利的后期费用不再支付，要中方承担。 鉴于美方终止支付承诺的专利申请费用，中方自己又无力支付，某单位研究分析后决定，准备将1％有明确应用前景 的专利，继续维持美国和中国的专利申请，有可能被开发利用的5－10％的专利，只维持中国专利申请，其余的只能放弃。 双方已经协议约定，对美国方不再资助的申请，一旦专利批准，美方不再享有独占开发权。 韩秀成指出，拥有一件专利就能占据一方市场，如果中方能自行支付费用，则可独占市场，而放弃专利就等于放弃了 本可独占的市场，把自己的技术优势地位拱手让给了国际竞争者！更令人痛惜的是，因缺乏经费而无法申请、维持专利乃至实 施专利的现象，在我国企业、科研院所和高等院校大量存在！若不尽早改变这种局面，我国将很难在未来国际市场竞争中立于 不败之地。 中国知识产权研究会理事马秀山说，外国遏制对手争占他国市场是靠专利先行。舍弃关税、保护知识产权已是发达国 家变换竞争手段的普遍趋向。知识产权不同于简单的贸易关税，它是隐形的关税壁垒。发达国家投资中国很看重知识产权保护 。中国加入世贸组织意味着进一步开放市场，也需要我们加强专利先行，提高构筑自主知识产权壁垒的能力。 但是，PCT申请和维持费用的“高门坎”，无异于困扰中国科技进军国际市场的“拦路虎”。 马秀山指出，中国不少发明水平不低，德国专利局长曾说过“中德专利可以互免签证”，但“不免专利费用”。中国 能够申请专利的不少发明都是世界领先的精华，是未来市场发展的先导性研究，还是价值很高的无形资产，王选教授就曾感叹 ：北大方正在香港上市，包括专利在内的无形资产起了很大的作用。但国外专利代理费用高昂，我国不少发明人甚至法人都难 以承担，申请国外专利缺乏经济实力。而专利具有公开性、地域保护性的特点，发明不同时申请国外专利，或申请专利后又撤 销，对我们国家发展的损失之大，如同人才流失一样难以估量，外国企业反而有机可乘，既可无偿利用我们“放弃”专利的高 新技术，还能找到新的研究突破方向，申请专利制约我们。 韩秀成认为，专利申请与开发，关系到国家发展利益和国际竞争力，因为占有高新技术的有效手段就是拥有专利，而 很多高技术领域的专利要10年以后才能见效。这也需要我们在市场竞争中放远眼光，克服短期行为，若不加强专利保护，就 会丢失未来市场，失去立足之地。 但一些实例表明，资助中国发明申请外国专利，靠外国协议承诺显然靠不住，全靠国家现有财力支持，目前也不太现 实，中国的风险投资业刚刚起步，其可扶持力度大小还是个未知数。那么出路何在？ 业内人士认为，我国科研经费有限，申请和维持专利也需要钱，扶持这类科技兴国的“希望工程”，要靠国家设立专 门机构论证，解决专利申请实施的专项资金。社会主义国家有集中力量办大事的优越性，如果将我们有限的资金用在刀刃上， 选择有发展潜力的重大发明申请专利，扶持实施开发，也许是条可行之路。此外，拥有专利无形资产，是一些发达国家和地区 申请股票上市的条件之一，我国是否也应参照海外成功经验，设立科技创业板股票市场，开拓一条融资新渠道呢？（张卫平）  |
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