“收编”歌华有线 北广集团整合大提速

　　广电改革试点年底结束，明年全范围铺开压力骤增

　　竞争对手上海文广、湖南广播影视集团大动作频出

　　2001年就已经宣布下水的北广传媒这艘京城广播影视航母，在经过了3年的“静默期”后开始了大张旗鼓的整编工作。

　　9月3日，电视网络运营商歌华有线(资讯 行情 论坛)(600037)的一则公告预示着京城广播电视产业改革风声再起。

　　歌华有线发布的这则公告披露，根据北京市财政局京财文［2004］1289号文件，北京歌华文化发展集团(以下简称歌华文化)、北京电视台、北京人民广播电台等资产整体无偿划转至北京广播影视集团(以下简称北广集团)。

　　划转完成后，歌华有线将迎来新“婆家”。北广集团通过接手歌华集团持有的66.48%的股权成为歌华有线的实际控制人，此外，一同划转的北京电视台、北京人民广播电台下属子公司还各自分别持有歌华有线0.97%的股份。

　　据悉，此次划转尚需中国证监会批准。一旦划转成功，意味着歌华有线将获得北广集团体系内大量影视节目资源的支持，结束自己在有线电视增值业务领域无米下锅的局面。这也标志着，北广传媒这艘京城传媒巨舰改革加速，驶入新的发展阶段。

　　歌华有线的新机遇

　　对于歌华有线而言，正式纳入北广集团不啻为一个机遇。

　　作为惟一以传输有线模拟和数字电视为主业的上市公司，有线网络的“自然垄断”特性赋予了歌华有线无可比拟的竞争优势，2003年歌华有线净利润超过2亿元，但是逐渐放松的政策管制与技术变革冲击下的产业融合让歌华有线面临越来越激烈的市场竞争。

　　感受到竞争威胁的歌华有线，近年来一直致力于拓展自己的增值业务领域，数据宽带业务便是其一。今年6月，歌华有线还推出了“数字媒体宽频业务平台”，开始进军网络多媒体市场。但是，歌华有线的这一业务并不被业内人士看好。其一，歌华有线并没有取得基础电信运营牌照，而电信企业已经获得了广电总局颁发的经营网上传播视听节目业务的牌照。今年6月，网通的“天天在线”获得的这一牌照撼动了歌华有线在北京地区的独家垄断地位。其二，歌华有线发展宽频业务同样面临内容资源的局限。

　　现在，情况有了改观。归入北广集团后，歌华有线有了强大的内容后盾。北广集团宣称，集团将把北京电视台、北京歌华有线网络股份有限公司的有线电视网传输资源与北广集团的影视业务发展体系更紧密地相结合，以完善电视媒体上下游的产业链整合，充实集团的实力。

　　业内人士分析，歌华有线的有线电视网传输资源与北广集团丰富节目源的结合，将为歌华有线的有线电视增值业务带来新的发展机遇。而广电集团在获得歌华有线的控制权后，将在国内资本市场获得一个对外窗口，为以后的资本运作打下基础。

　　北广集团同时承诺，北广集团及其下属、控股或其他具有实际控制权的企业或单位，在同一市场上将不从事与歌华有线相同或类似的生产、经营业务，以避免对歌华有线的生产经营构成新的、可能的直接或间接的业务竞争。

　　北广集团规划发展部主任彭岱表示，歌华有线纳入集团后，在股东层面上将会得到更大的支持，与集团其他公司的合作也将大大加强。

　　北广集团大规模收编

　　事实上，歌华有线的“改嫁”仅仅只是北京市整个文化产业链整合的一小步。

　　这一次，一并被划转至北广集团的还有北京人民广播电台、北京电视台、北京广播影视报刊社、紫禁城影业、北京音像公司等十几家企事业单位。

　　这是一次计划内的资产划转。早在2001年5月28日，北广传媒这艘京城传媒“航母”正式宣布下水。旗下囊括了北京人民广播电台、北京电视台、北京广播影视报刊社和北视、中北两大电视艺术中心，以及歌华集团、紫禁城影业、北京音像公司等15个北京广电系统的企事业单位，资产达50亿元。

　　“当时集团并没有马上对其下属单位进行资产整合。”据彭岱介绍，基于加入世贸组织后与强大的国际影视产业集团同台竞争的需要，2003年在北京市委市政府的力促下成立了北广集团，以进行资源整合、资产重组，壮大实力。但是，当时仅仅是确定了这些单位归属集团，集团与下属单位并没有事实上的产权关系。

　　此后的三年中，北广集团对中北电视艺术中心进行了股份制改造。北广传媒引进上海万邦实业有限公司、北京华视联文化传播有限公司、深圳翔龙通讯有限公司等股东共同出资组建了一个电视节目制作的现代企业。

　　北广传媒还投资设立了北广传媒集团有限公司以及北广传媒投资发展中心。成立于2003年3月的北广传媒集团有限公司是由北广集团控股，注册资金1亿元，主营传媒业、影视、广播、报刊、图书音像出版、发行、印刷、文化、教育、体育、娱乐业、互联网、有线电视网络、房地产业的投资及管理。后者则是北广集团全资拥有的全民所有制企业，同样成立于2003年，注册资金6000万元，经营与文化产业相关的业务。

　　尽管北广传媒的基本架构已经搭建。但是，北京电视台、歌华文化等主要资产依然没有正式纳入北广传媒的体系。

　　北广集团显然不满意这样的整合进度。在北广集团的发展战略里，北广集团要打造的是一个多种媒体形态齐备、媒体产业链条完整、跨地域发展、国际化程度较高、集合一批国内知名媒体品牌的超大型媒体产业集团。

　　而让北广集团难以忍受的是，湖南广播影视集团和上海文化广播影视集团等广电集团的改革步伐力度已经远远超过了北广集团，尤其是上海文广集团“大动作”频出，已经略略显出几分霸气。早于北广集团完成集团整合的文广集团明确表示，要从地方性广播电视播出机构，转向成为面向全国乃至全球华语市场的内容提供商和内容发行商。

　　北广集团显然不甘落后，此番大规模“收编”显示出大干一番的气势。

　　根据彭岱介绍，这次整合主要是在根本性的产权关系上发生了变动。整合后，北广集团将事实上拥有歌华集团、北京人民广播电台、北京电视台、北京广播影视报刊社等单位的部分或全部资产。

　　“这将便于集团下一步的快速发展。”彭岱表示，这次整合的一个重点是要对公益性文化事业与经营性文化产业进行有效的分离。“电台、电视台可经营的部分将被分离出来，组建企业按照市场化的方式来经营。”

　　广电试点改革年底结束倒计时

　　外部的政策环境也催促着北广集团放开手脚。彭岱称，北京市为贯彻十六大文化体制改革，推行文化体制改革试点工作，把北京市广播影视文化及相关产业做大、做强，不断壮大其自身经济实力的精神推动，加速了这次划转的实施。

　　据了解，为了适应市场的改革需要，近年广电总局设立了7个试点单位，对如何实现文化体制的改革进行尝试。北广集团正是其一。彭岱称，试点单位的试点工作将在2004年年底前全部结束，届时广电总局对试点企业会有新的部署，而明年改革工作将在全国范围内全面铺开。

　　国内的广电政策正日趋开放。不久前，包括北广集团在内的联合体和上海电视台等四家机构已经获得全国性广播电视有线数字付费频道集成运营牌照。这意味着央视对全国性资源的垄断已经被撼动。北广集团等省级媒体集团有了更多实施全国性扩张的实力。

　　但是，国内的广电集团也面临着更多的困难。在目前的开放态势下，外资传媒巨头对中国传媒市场虎视眈眈，陆续抢滩国内已经允许进入的内容制作领域。从2000年起，时代华纳入主香港华娱卫视、新闻集团成立STARTV在华办事处，这些或多或少已经对国内省级广电集团的业务带来冲击。

　　各个广电集团正在使尽浑身解数力图一搏。今年年初，在境外电视媒体合法落地集中的广东省，南方广播影视传媒集团正式挂牌。据了解，南方广播影视传媒集团是目前国内第一个全省性广电集团。按照有关规定，南方广播影视传媒集团采取股份制等形式，对各市县广电网络(资讯 行情 论坛)资源进行整合，乡镇网络由各市县统一整合，确保全省实现“地下一张网”。业内人士期待，该集团的组建对于逐步实现跨地区、跨行业经营做出了有益的探索。

　　资产规模达140亿元的上海文广集团也在进行新的探索。上海卫视“大变脸”，牵手全球最大的财经电视媒体———美国CNBC，耗资1.8亿元人民币买下未来3年中国足球超级联赛的广播电视转播权。最近，其旗下推出的“第一财经”资讯平台，在实现电视频道和广播频率播出的前提下，还将推出《第一财经日报》。文广集团还整合了旗下的所有节目资源建立了统一的节目营销平台———SMG五岸传播公司。

　　北广集团也在进行新的尝试。本月3日，刚刚收归集团的北京人民广播电台与香港凤凰卫视合资公司成立广告公司，进军国内广播广告市场，并且意欲共同拓展国内的广播市场。

　　链接

　　广电集团成立背景：

　　目前，广电集团化运作可以说是广播影视产业化发展的必然趋势和惟一出路，这也是国家对于广电系统改革的重要举措。

　　1999年9月17日，国务院办公厅转发了国家信息产业部、国家广播电影电视总局关于加强广播电视有线网络建设管理意见的通知，明确提出“在省、自治区、直辖市组建包括广播电台和电视台在内的广播电视集团”。

　　2000年8月，国家广电总局局长徐光春同志指出，加快推进大型影视集团的组建，是2001年内地整个广电改革的重点。

　　随后，全国各地省级和市级电视台及有线台已经纷纷根据广电总局有关精神实施两台合并。继1999年6月无锡广播电视集团揭牌、2000年12月第一家省级广播影视媒体集团———湖南广播影视集团成立，在2001年里，山东广播电视总台、上海文化广播影视集团、北京广播影视集团、江苏广播电视总台纷纷成立，2001年12月6日，全国最大的媒体集团———中国广播影视集团的挂牌，标志着我国广播影视业管理体制和运行机制重大改革的全面展开，广播影视产业化、集团化运作进入了全新的阶段。

　　本报记者阳虹霞