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国家发改委有关负责人近日就化肥价格问题回答了记者的提问。
记者：当前各方面普遍反映化肥价格上涨较快，对种粮收益的影响较大，那么，全国化肥价格上涨的总体情况究竟如何？
答：2004年3月份，全国平均尿素出厂价格达到每吨1451元，比上年同期上涨148元
，涨幅11.3%；国产磷酸二铵同比上涨20.9%。化肥零售价格也逐步上升。今年3月份，全国平均尿素零售价格每吨1602元，涨幅14.8%；国产磷酸二铵涨幅16.7%。
记者：有人认为，是粮食价格的上涨引发了化肥涨价，那么化肥价格上涨的原因是什么，应当如何看这次化肥涨价？
答：化肥价格上涨的主要原因，一是化肥用煤炭、成品油等原材料、燃料价格上涨，导致国内化肥生产成本上升。据安徽省化肥工业协会测算，2004年一季度因煤炭涨价每吨尿素生产成本同比增加310元，磷矿石、硫酸、煤炭等原材料涨价致使磷酸二铵生产成本同比增加354元。二是国际市场价格和海运费上涨，导致进口成本增加，并使进口减少、出口增加。如中农公司从美国进口的磷酸二铵离岸价格，去年10月底为170美元，目前为215美元；美国到中国的海运费去年10月份为每吨40美元，目前为70美元。
记者：随着市场经济的逐步建立，化肥价格的形成机制有哪些变化？目前国家对化肥价格是怎样监管的？
答：目前化肥价格管理体制的基本情况是，化肥零售价格全部放开由市场形成；在出厂环节，国家只对大型尿素生产企业(目前有26家)出厂价格实行政府指导价管理，中准价每吨1400元，上下浮动幅度10%，有17个省对其他一些化肥的出厂价格实行政府指导价管理；在进口环节，国家对中央进口化肥实行政府定价或指导价管理，根据进口成本分批核定港口交货价格，部分省区对地方进口化肥也实行政府定价或指导价管理；除此之外，其他化肥的出厂和港口交货价格以及所有化肥的批发价格，都实行市场调节，价格也主要由市场形成。
记者：国家稳定化肥价格上涨的措施是否取得了成效？当前化肥价格是继续上升还是有所下降？
答：目前，国家出台的一系列政策措施已取得了明显成效。一是化肥产量大幅增长，供应充足，市场稳定。今年一季度，我国化肥产量折纯量达1065.55万吨，比上年同期增长15%。二是进入4月份以来化肥价格稳中有降。据监测，进入4月份以来，12个粮食主产省区主要化肥品种零售价格连续三周小幅下降，4月19日尿素零售价格每吨1563元，比3月29日下降41元；进口磷酸二铵2615元，下降55元；国产磷酸二铵2201元，下降48元；各品种降幅在0.43%—2.56%。
记者：未来化肥市场价格的走势如何？
答：我们认为，随着国家各项政策措施逐步落实到位，化肥价格有可能稳中有降。但在我国煤电油运供应趋紧，煤炭价格仍呈上涨趋势，以及国际市场石油和海上运输价格居高不下等情况下，化肥价格还难有较大幅度的下降。 文／本报记者 苏民
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