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随着我国玉米市场化程度的逐步提高，玉米的生产种植和经营风险也日益扩大。而玉米产业要实现安全、稳妥地走向市场，尽快构建玉米的避险和价格形成机制，完善其现代市场体系则非常重要。这不仅是相关粮食收储、加工、贸易企业的呼声，也是广大种粮农民的需要。这一问题目前已引起政府相关部门的高度重视。
记者在调查中了解到，农民特别渴望获取玉米市场有关信息，其价格到底会发生样的
变化？什么时候出手最赚钱？实际上，许多农民对玉米预期价格的判断心中无底，有关的市场信息道听途说的多，何时卖玉米大多在“随大流”。推出玉米期货，虽然农民直接参与机会不会太多，但却能给他们开辟一条可靠的价格信息渠道。吉林省粮食经济研究所研究员刘笑然认为，我国大豆期货市场给大豆进口、加工企业和豆农提供了市场的预期价格，并且其套期保值等功能的发挥也相对好，使大豆很好地解决了市场化的问题。大豆期市所发挥的作用表明期货市场的建设对玉米市场化的进程意义重大。吉林粮食集团副总经理袁维森也谈到，粮食企业与农民一样，面临各种市场风险，需要通过期市进行套期保值，把现货和期货结合起来两条腿走路。虽然期货市场不是万能的，其自身也产生风险，但是期货与现货一样，是整个市场体系的有机组成部分，树立开放的粮食安全观念，必须开展玉米期货。玉米市场化终究要搞期货交易，我们不应“谈期色变”。吉粮作为一个大型的、有进出口业务的粮食企业，近年在CBOT市场套期保值效果非常好，国内玉米期货一旦恢复上市交易，粮食企业将会迎来新的发展机遇。
吉林年产150多亿公斤玉米，占全国玉米商品量和出口量的相当大比例。吉林省财经办的同志说，东北三省和内蒙古自治区政府曾联合向国务院打报告，希望尽快恢复玉米期货交易，而吉林省政府提出发展“玉米经济”的规划也需要期货市场的支持。农民虽然对放开玉米市场感到高兴，但同时也有许多困惑。因为他们充分获取市场信息有困难，卖粮始终处于被动地位。如果恢复玉米期货交易，农民卖玉米的定价就会更加公开、公平，这对保护农民利益十分有好处。吉林玉米淀粉批发市场总经理刘汇川则认为，以巨大的现货资源为依托，玉米期货与现货交易必将形成共同活跃与繁荣的局面。长春大成公司作为一家大型玉米深加工企业，年需求玉米120万吨，玉米价格市场化进程加快使其经营风险凸现。公司负责人对企业保障公司经营计划实施，而需要在玉米期货市场进行套期保值的愿望也溢于言表。记者的市场调查结果显示，从农民、粮食企业到政府各个层面，都急切地盼望玉米期货的上市交易。
作为市场体系的重要组成，期货市场所具有的发现价格、规避风险功能使其在国民经济中占据着重要地位。玉米期货的恢复推出，对于完善我国玉米市场体系，促进玉米现货市场的秩序和规范的建设，加强国家对玉米市场的宏观调控和风险管理，促进粮食流通体制的改革，切实地保护农民利益等都将起到极大的保障与推动作用。吉林省农委一位农业专家认为，我们必须利用期货这个国际通用的市场手段，才能使玉米生产和流通走向市场化。我们没有玉米期货，在国际玉米市场就没有定价权，这对走向市场的国家粮食安全极为不利。玉米期货的恢复，受益最大的将是玉米主产区的农民，而恢复玉米期货交易与目前仍在部分执行的玉米保护价收购政策并不矛盾，因为期价与保护价是玉米价格体系中两个不同类型的价格。目前郑商所的小麦也属于国家保护价范畴，据有关报告统计分析，8年来，郑州小麦期货平均价格始终高于保护价。在现货市场尚不发达、完善的现阶段，期货市场还可以为主产区粮食企业提供期现套利的机会，农民也可以在期市套利卖粮增加收入。近几年，订单农业悄然兴起，恢复玉米期货交易能为订单农业中的龙头企业提供科学的价格指导和有效的避险工具，提高订单农业履约率，为农民增加一条可靠的销售渠道，从而通过市场手段来切实保障农民收入的真正提高。
由于多年来受计划经济体制的影响，我国国有粮食企业走向市场较晚，还没有真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体。而恢复玉米期货交易还有助于推动国有粮食企业改革，规避现货企业经营风险。特别是进入WTO后，随着进口粮食的增加和对外开放程度的扩大，粮食企业将面临日益开放的市场，玉米等大宗粮食期货市场的建设、完善，必将促使其转变经营机制，主动面向市场求发展。期货机制在国有粮食企业经营中的有效运用，可以极大地提高其经营水平与经济效益。就今年的玉米收储问题来说，如果恢复玉米期货交易，并有相关的政策支持，则许多问题就可以得以缓解或避免，玉米购销市场的潜在风险也会得以释放、化解。
据悉，有关玉米恢复上市的一切准备工作已经做好。在谈到玉米上市有何障碍、对粮食安全是否有不良影响等问题时，大商所总经理朱玉辰说，大豆期货市场的运行情况可以说明，目前我国期货市场的监管、投资者的理性交易等都日趋成熟。我国作为世界玉米生产和消费大国，恢复玉米这个既活跃又稳定性好的大品种期货交易，是现实的需要。玉米期货的恢复首先会给解决“三农”问题带来好处。其次会推动粮食流通体制改革，完善市场体系，提高粮食安全水平。第三，为中国在国际市场分享玉米定价权创造条件。玉米市场价格回升、粮改政策的放开和市场法律体系完善，都为推出玉米期货提供了好时机。大豆、小麦可以搞期货，玉米更是没有问题。
编后“玉米市场调研活动的系列报道”对我国玉米产业所面临的挑战和机遇、玉米市场的发展现状及所存在问题以及玉米产业相关各方对恢复玉米期货上市的看法等，进行了比较综合的分析和深入、全面的报道，相信它能够引起有关方面的关注和思考。在此系列报告完成之时，2月份中共中央、国务院下发了两个对我国期货市场的发展将产生深远影响的重要文件。国务院在《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》中，明确地提出了要“逐步推出为大宗商品生产者和消费者提供价格发现和套期保值功能的商品期货品种”；中共中央、国务院在《关于促进农民增加收入若干政策的意见》中，则强调了要“完善粮食现货和期货市场”等重要政策，这些都将对玉米等农产品期货的推出创造积极的条件。正如一位农业专家所言，要跳出农业看农业，要跳出农村看农村。我们要充分认识到，建设玉米期货市场、完善玉米市场体系，则是一个从根本上、机制上，解决“增加农民收入、保护农民利益”的战略问题。(杨东辉)
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