美05年财政预算2.4万亿 控制财政赤字已成空话

　　美国总统布什2月2日提出了2005财政年度的预算报告，预算总额达到2.4万亿美元。为减少赤字水平，布什削减了128个项目，但在国防开支上仍然不惜花费重金。反对人士认为，增加军费开支令布什控制赤字目标变得非常渺茫。目前财政赤字已达到创记录的5210亿美元。

　　努力控制赤字

　　由于布什接任时赤字已居高不下，因此本届政府并不在意预算状况的恶化。布什希望在11月选举之前政府的财务状况能有所改观，为此他制定了计划，期望能在明年将赤字减少三分之一，并在2007至2009年间，将赤字水平降低一半。

　　在控制预算方面，布什要求国会同意削减128个项目，其中65个项目将被终止，另外63个项目则减少支出。在这些项目中，有1.49亿美元的公共住房计划和1.71亿美元的商业高科技计划。15个内阁级别机构中也有约一半的资金被削减。同时布什保留了国土安全和国防方面的一些新开支预算，并计划使他的减税方案永久化。

　　美国政府预计，到2009年预算短缺额将达到1.35万亿美元，政府债务将从8.1万亿美元上升到10.5万亿美元。民主党批评说，连续高涨的赤字会导致私人投资流出、利率升高以及经济发展迟缓。

　　布什在为他的预算方案解释时说道，美国经历了经济衰退，遭遇了恐怖袭击并进行了一场战争，这些都对实现良好的预算状况构成了阻碍，但是美国现在已成功地克服了这些阻碍。布什表示对达到控制赤字目标很有信心。

　　但民主党甚至布什所在的共和党议员都对布什的计划表示怀疑。众议院对联邦政府开支项目的首席观察员比尔·扬称，布什的预算中看似紧缩开支，但实际上减少的数量并不多，并不能大幅降低赤字。众议院预算委员会的民主党议员约翰·斯普拉特认为，该预算方案并不可信也不实际。

　　国防部门成赢家

　　由于布什将侧重点放在加强国防和军事力量上，国土安全部门成了此次预算方案的大赢家。国防开支增加了近10%，军费开支则上升了近7%。国防设备承包商包括波音公司和格鲁曼公司受益颇多。

　　最受打击的是农业、交通、环境和小企业等。房产行业认为，布什的预算将使25万的家庭失去住房补助。虽然教育开支上升3%，但民主党人认为仍不足以使教育水平得到提高。预防艾滋病的组织称，布什将把联合国支持的抗艾滋、肺结核和疟疾的全球基金的资助费用减少三分之二。布什还减少了社会保障体系改革的支出，

　　民主党参议员爱德华·肯尼迪称，这是当代对家庭、工人、健康保障和教育最没有帮助的预算方案，不值得通过。保守派人士称，布什政府巧用手段，表面上减少开支，实际上借扩大国土安全的概念范围，增加了开支。国际金融报记者/纪乐航

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