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据悉，本周二，欧盟委员会(EuropeanUnionCommission)以微弱多数投票通过了起诉欧元区各国财政部长的决定，理由是他们允许法国和德国的预算赤字超过各自GDP的3%。欧盟委员会与各国政府展开较量
这一决定意味着欧盟委员会和各国政府开始展开一次较量。欧盟委员会的这一决定将使欧洲法院(Euro?鄄pean CourtofJustice)担负起类似于美国最高法院(U.S. Supreme Cour
t)的职能，即确立具有广泛意义的宪法先例。
欧盟主席罗马诺·普罗迪(RomanoProdi)说：“欧盟监管需要加强。我深信，欧盟是一个以法律为基石的团体，类似的变化必须进行讨论并通过清晰的法律程序作出决定。”预计欧盟赢得官司
法律界专业人士预计欧盟将赢得这场官司。但是他们认为，法官不会作出制裁决定，因为如果作出这种决定，法官将必须对财政部长们的不当行为以及将来发生这种情形该做如何处置做出阐述，这样的裁定将迫使欧盟提出新的针对德国和法国的处罚措施。
2003年11月25日，欧元区12国财政部长在经过数小时讨论之后投票决定推迟预算协定。而欧盟称，其诉讼焦点将集中在作出这一决定的程序上面。分析人士认为，若使投票结果取得法律上的效力，所有15个欧盟国家的财政部长都应该参加投票表决。欧盟面临两难境地
但是欧盟作出提起诉讼的决定存在着潜在风险。如果欧盟输掉官司，其信誉将大大受损。即使赢得官司，欧盟与德、法两国的矛盾将进一步加剧，而德、法两国占欧元区经济产出的一半左右。批评人士担心，这场法律纠纷将削弱振兴疲软欧洲经济的努力。
尽管欧盟要求法庭采取3至6个月的快速审理程序，一些法律专家认为，作出裁决可能将耗用两年的时间。欧盟为使此举不过于激怒各国政府，在决定诉讼的同时还提出实行更具弹性的预算条例的建议。欧盟周二表示，在经济放缓时期，低负债水平国家应被容许扩大赤字规模。但是欧盟未对此进行详细说明。本报综合报道（来源：新京报）
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