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本周三，国际货币基金组织(IMF)公布的研究报告显示，美国去年通过的减税计划几乎不会像布什总统所宣称的那样，有助于提高该国的经济效率。这一报告是针对布什政府曾经的声称，认为减少股息税的减税措施将提高经济效率，而经济增长率提高又能产生更多税收，并抵消联邦政府的部分减税成本。美财长希望减税法案永久化
本周三，美国财政部长斯诺援引了一系列显示美国经济向好的指标数据，并且认为国
会去年未能使减税法案永久化将威胁经济复苏。斯诺在对美国商会发表演讲的书面讲稿中表示，财政部经济学家指出，如果没有总统布什去年推行的减税政策，美国经济增长将减少2%，并且失业人数将再增加150万人。
这轮减税包括降低个人所得税、提高子女税收补贴及降低股息和资本利得税等条款，这一减税政策将于10年后结束。
那些赞成取消减税政策的人士表示，这将增加美国的预算赤字。2003财政年度预算赤字占美国经济的4.5%。斯诺表示，赤字问题的确值得关注，但完全可以得到控制。斯诺重申，布什政府将在未来5年内将赤字降至2%。他说这可以通过刺激经济增长和控制支出来实现。减税不能提高经济效率
国际货币基金组织的报告对上述观点表示怀疑，称美国仍未采取根本性的税收改革。报告称，“尽管股息税与资本所得税下调，但政府没有取消对企业所得的双重征税，美国未能从实质上把对收入征税转向对消费征税。”同时国际货币基金组织进一步向美国发出多次重申的警告，要求美国在一定程度上把增税和减支相结合，进而整顿其财政体系。国际货币基金组织认为增税与减支的同时并进是使财政预算恢复到可持续状态所必须的举措。
另外，报告还补充说，从长远来看，减税会导致美国联邦政府的财政赤字愈加严重。据国际货币基金组织估算，所得税率下调对于提高工作积极性几乎没有作用。
目前，美国的净外债额不断增加，一度接近其国内生产总值的40%。对于一个大型工业国来说，这是前所未有的高水平。国际货币基金组织表示，除了进行医疗保险与社会保障制度改革以外，美国应当考虑对能源消费征税。医疗保险和社会保障是针对老年人的项目，其成本在未来数十年中可能不断上升。2月可能推出新的减税计划
美国政府曾经声称，要改善美国的公共财政状况，应限制支出而非提高税收。政府有可能在2月份的预算方案中重提另一套减税计划，即建立免税的储蓄账户及养老金账户。该计划在去年的预算方案中就已提出，但后来被搁置。但是，积极提倡财政预算平衡的人士抱怨说，美国政府未能限制政府支出。
国际货币基金组织表示，“可自由支配”的开支在美国经济中所占比例已从2000年的6.25%增至2003年的约7.25%。编译杨柳（来源：新京报）
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