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“2004年初《企业年金基金管理试行办法(草案)》有望出台。”消息人士告诉《新京报》记者。据记者了解，出于“增加办法的权威性和可操作性”的考虑，并经银监会、证监会和保监会同意，这份由劳动和社会保障部起草的《试行办法》目前拟以四部门联合规章的形式发布实施。
“与社保基金不同的是，此次入围企业年金投资管理人不再像社保基金那样仅限定
在基金管理公司身上。”业内人士告诉记者，“券商、基金公司和其他专业投资机构都可以成为企业年金的投资管理人。”
草案中，企业年金基金资产的投资范围限于银行存款、买卖国债和其他具有良好流动性的金融工具，包括投资性保险产品、证券投资基金、股票、信用等级在投资级以上的企业债、金融债等各类有价证券。“企业年金将有20%投资股市，虽然初期可能不会有多大，但企业年金每年都会稳定增长，值得期待。”申银万国的桂浩明先生认为，“最重要的是，理论上强化了其他各种资金入市的可能性，因为连企业年金都可以入市，其他资金的入市也就不会太远了。”
“与社保基金不同的是，如果企业年金由保险公司来投资管理，它就以保险产品的形式出现；如果由基金管理公司进行运作，就是一种特殊的基金产品；信托公司经营的话，又成了一种信托投资产品。”渤海投资首席分析师黄宇告诉记者，“所以，各金融机构对于这块市场的争夺从来就没有放弃过。”
但他也认为，企业年金仅从目前来看不算是一个主流资金，与社保基金的规模相差甚远，它的入市对市场资金面的供给会产生一些影响。
“企业年金的账户管理和托管将主要在银行及信托业中选择；企业年金资产的投资理财将主要在各类基金管理公司、证券公司中选择。”业内人士告诉记者，“同时，保险业也早就加入了试点运作。”
中国证监会主席尚福林9月12日指出，未来20年中国社会保障体系的发展完善，将极大地推动和支撑基金业的发展。尚福林提到，中国社会保障体系的发展，可以使人回想起20世纪50年代至60年代美国、日本的经济腾飞，其社会保障体系的完善就是因为社保基金入市，当然与企业年金的入市也密不可分。同时也造就了美国股市上世纪50年代、日本股市上世纪60年代分别走过跨越式行情，美国股市还走了两段20年左右行情。中国现在所处的机遇与美、日股市当年非常相似。（来源：新京报）
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