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日益增长的债务危机威胁着美国经济复苏

http://finance.sina.com.cn 2003年12月23日 14:56 世华财讯

  [世华财讯]美国国会预算办公室发表的一份研究报告表明,美国日渐增长的债务问题正在困扰着美国经济。

  据法新社12月23日报道,美国国会预算观察家22日警告称,在未来的几年中,日渐上升的医疗成本将迫使政府增加税收,或大量削减社会救济金、医疗保险及医疗补助方面的支出,抑或两者兼施。

  美国国会预算办公室(Congressional Budget Office,CBO)发表的一份报告绘制了设想未来五十年中(自2004年至2054年)支出、税收和预算的图表。据国会预算办公室的无党派人士预测,当前的支出政策在未来五十年内就财政方面不会得到支持,除非美国税款达到空前水平。

  这份报告提供了一系列的支出、税收和预算的设想。但是这些显示了预算平衡或接近平衡的设想,是在假定充分降低医疗成本的增加或增加税收或是将两者相结合的基础上的。

  国会议员与国会预算办公室的研究人员一致认为,这份报告没有提出具体的政策建议。

  国会预算办公室主任道格拉斯-霍尔埃金(Douglas Holtz-Eakin)在22日召开的新美国基金(New America Foundation)论坛上发表讲话称,当前的实质问题是政策制定者在未来几年中将会不可避免地在支出和税收方面作出艰难的选择。

  他还指出,财政自动调节机制并不是一种选择权。霍尔埃金强调,前景并不是由一系列的预测组成的,各种预测只能作为一种政策向导告诉你朝着什么方向前进。

  然而,这份报告对债务的增加提出了警告。国会预算办公室警告称,联邦债务的日渐增长将对经济产生腐蚀性和潜在的紧缩效应。

  迅速上涨的医疗成本和即将来临的婴儿大爆炸一代人的退休成为导致经济前景暗淡的关键因素。在社会救济金、医疗保险及医疗补助方面的支出导致在未来几十年内将会出现国家经济产出的急剧增加。

  报告显示,如果医疗成本的增加速度和过去速度相比有了明显减缓,财政政策将会得到支持。但是,税收将有可能需要上升到比过去更高的水平。

  报告称,随着当前美国税收系统的逐步成型,税收作为国内生产总值的一部分将会有所增加。而且高税率将会给工作、储蓄和经济增长带来不良影响。

  但是,如果税收回复到了历史水平,指定用途支出的增长将不得不大量缩减。

  国会预算办公室同时警告称,裁减如国防、教育、交通和其他任意项目的支出,在确保财政稳定性方面都是不够的。经济增长是否能走出困境的前景不明。

  国会预算办公室表示,单一的经济增长是不可能使国家长期财政恢复平衡的。进一步讲,长期存在的大量债务或税率的急剧上升将会显著降低经济增长速度。






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