[路透财经]尽管美国数额巨大且日益增加的联邦预算赤字不太可能很快影响到其主权债信评等,但穆迪投资服务公司(Moody's)警告称,为了避免出现债务水平与其Aaa评等不相称的情况,美国联邦政府可能有必要在某个时候采取削减支出、增加税收或双管齐下的措施,降低预算赤字。
穆迪在一项专门报告中称,如果不在2020年之前采取一些调整动作,那麽随着婴儿潮
一代步入老年,政府津贴计划支出会开始急剧上涨。穆迪当前认为,美国联邦政府最终会采取行动,避免债信的大幅恶化;穆迪并维持对美国拥有的最高等级债信的展望为稳定,因为穆迪认为在未来十年内美国联邦政府的财政状况不会失控。
在截至9月30日的财政年度内,美国预算赤字为3,740亿美元,占国内生产总值(GDP)的3.5%。尽管赤字水平很高,但考虑到历史经验和联邦和地方政府赤字占GDP的比例,穆迪指出这仍处于可控范围之内。与其他被穆迪赋予Aaa债信评等的国家相比,美国地方政府(包括州及市政府)的债务水平较平均水平有些偏高,但联邦政府未偿付债务占GDP的比例则适中。
穆迪认为,与其他大力扶持地方政府财政的国家不一样,美国联邦政府并无类似的明确义务。根据经济合作暨发展组织(OECD)公布的数据,穆迪将美国地方政府负债总额占GDP的比重,与其他债信评级为Aaa的国家之间进行了比较。结果显示,在美国该比例达64%,高于所有评等为Aaa国家该比例的中值。
但该比值低于加拿大和澳洲的比值,并与法德两国的数据大致相当。穆迪指出,联邦政府达37%的负债率显然较整体政府负债率为低,约相当于後者在过去20年中的平均水准。另外,过去一年预算赤字占GDP之比达3.5%,当前会计年度该比值或会升至4%,但仍远低于1983年创下的峰值6%。过去50年当中,五年中大约有一年,赤字占GDP之比超过3.5%的水准。
至于未来,穆迪指出联邦政府负债占GDP的比重在三到四年中将攀升至42%的顶峰,然後会在约10年的时间内下降至目前水准。该预期的前提是,布什(布希)政府上台後开始实施的减税措施不会中断,以及联邦财政支出的成长速度与名义GDP成长步伐相一致。(以上信息摘自穆迪新闻稿)
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