本报讯(记者周扬)昨天,备受关注的“并购重组国际高峰论坛”在北京人民大会堂开幕,国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融在上午的主旨发言中说,中国将采取5项措施促进国有企业的改组重组,以进一步推进国有经济布局和结构的战略性调整。
据李荣融介绍,这些措施包括:
进一步明确调整的方向和重点,鼓励国有大型企业引入国内外战略投资者并在境内上市;充分发挥国有大企业特别是中央企业在并购重组中的作用,在中央企业中培育和发展一批具有国际竞争力的大公司和企业集团;
加快劣势企业退出市场的步伐,建立健全国有资本的退出机制和优胜劣汰机制;
继续鼓励中央企业到境外投资、境外办厂和跨国并购,进一步健全境外投资咨询、法律保障和国际协调体系;
为国外大企业参与中国企业的并购重组创造条件,进一步配合有关部门制定完善外资并购法规,推进现代产权制度和产权市场建设。
在随后的记者会上,李荣融指出,今后,由国资委主管的企业同样要建立规范化的董事会,由董事会做企业的决策,而国资委只起指导和把握方向的作用。他说,要改变“一放就乱,一收就行”的老局面。在企业内部建立规范的决策机制是当前迫切要做的。
谈及我国在进行国有资产并购重组中的优势,李荣融说,我们最大的优势是市场广大,同时,还有低成本的优势。
对于上市的国有控股企业,李荣融说,这些企业虽然是国有,但也要对股东负责。
李荣融说,在中国市场经济体制日益完善、对外开放不断扩大、法律法规逐步健全、资本市场不断完善的情况下,“欢迎外国资本和中国民营资本参与国企的改组重组”。他表示,现在有这么多国际资本进入中国,国有企业也可以加以利用,产权转让绝大多数没有限制。
李荣融说,目前中国已涌现出一批具有较强竞争力的大公司大集团,2002年有11家内地国有企业进入世界500强,15.9万户国有控股企业中到2002年有50%以上实行了公司制改革,约85%的国有小企业通过改组等形式实现了产权多元化,一批长期亏损、资不抵债的企业和资源枯竭的矿山退出了市场。1995年至2002年,国有及国有控股工业企业户数从7.76万户减少到4.19万户,实现利润却从838.1亿元提高到2209.3亿元。从1998年到2002年底,有442家国有及国有控股企业重组上市,累计筹集资金7436亿元,其中境外筹资352亿美元。(来源:新京报)
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