本报讯(记者周扬)“中国应该考虑采用统一税制”,来自斯坦福大学胡佛研究院的高级研究员阿尔文·拉布什卡在17日开讲的“黄达--蒙代尔”讲座上做上述表示。该讲座是由中国人民大学财政金融学院、教育部重点科研基地中国财政金融政策研究中心举办的。
阿尔文·拉布什卡在主题为“税制改革方案比较分析”的演讲中阐述了“统一税”的3点基本内涵:统一税率、以消费为税基、整洁的税基。拉布什卡教授认为,第一,在西方,
个人和企业所得税制已经变得极为复杂,财政当局将巨额费用用于解决财税政策的制定和执行。一旦复杂的税制系统付诸实践,特殊利益群体就会设法维护自身的利益,这样,进行广泛而又简化的改革将变得更加困难。第二,随着中国经济的不断发展,政府寻求合理的方法以获得充盈的财政收入变得日益重要,而前提是保证征税的同时能够有效地刺激个人和企业进行生产、储蓄和投资,而统一税将不会对任何新的投资产生抑制作用。第三,采用简化的低统一税制意味着在未来的五年、十年甚至更多的时间里,投资者和雇主们可以放心地规划企业的经济活动,而不用顾虑复杂税制系统下减税、免税等繁杂的征税准则。
15日,阿尔文·拉布什卡教授与财政部部长金人庆、国家税务总局局长谢旭人、全国社保基金理事会理事长项怀诚一起出席了“中国财税论坛2003”。当记者问及中国这三位财税部门负责人对其“统一税”持何种态度时,拉布什卡教授表示,“他们对此很感兴趣”。
拉布什卡教授此行是应财政部的邀请来京做中国税制改革的研究。财政部有关人士表示,统一税是中国税制改革的方向。(来源:新京报)
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