外汇通:施罗德向稳定与增长公约发起挑战 | ||||
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http://finance.sina.com.cn 2003年07月17日 15:54 外汇通 | ||||
德国总理施罗德最近颇为吸引媒体的镜头,先是因为意大利总理失言而要求道歉,差一点酿成两国外交危机,接下来认为欧洲央行应当采取措施阻止欧元升值,引起欧洲央行反击,导致欧元大幅下挫,昨日又再次表示,德国财政赤字明年将会突破欧盟规定的上上限。 施罗德在一场新闻发布会上向欧盟稳定与增长公约发起挑战,他宣称,每个人都知道这项公约,大家也都想遵守公约,刺激经济持续增长是该项公约的应有之意,因此德国将要 他的意思是指德国准备将2005年实施的减税计划提前到明年,这样,明年德国的财政赤字将达到290亿欧元(约合323亿美元),将再次超过欧盟规定的财政赤字不能超过GDP3%的上限,而当前德国的财政赤字已经超过了这一上限。 欧盟稳定与增长公约规定,欧元区国家的通胀水平应控制在2%以下,财政赤字不能超过GDP的3%,否则将面临惩罚性的罚款。该项公约一直备受争议,许多经济学家认为在这一框架下,财政政策与货币政策被束缚住了手脚,在经济萧条时国家缺乏刺激经济复苏的手段。 在本次全球经济衰退中,欧元区国家的反应滞后与缺乏有效手段表现的一览无余,美元利率被调低到战后低点,国会通过了庞大的3500亿美元的减税计划,美国经济已经表现出了复苏迹象,日本的经济前景评估也出现好转,唯独欧元区的经济前景仍然不明。要求修改甚至废除这一公约的声音日益壮大,有趣的是,这项公约当初正是德国人提出的,而如今德国人已经难以忍耐,准备向公约发起挑战了。 德国是欧元区最大的经济体,对欧洲经济举足轻重,但德国经济衰退的程度也几乎是最严重的,今年1季度,德国经济出现负增长,预计全年的增长将非常微弱,不排除出现零增长的可能,欧洲央行尽管调低了利率,但德国经济一直未见起色,下一届大选在即,经济上不能向选民交出满意的答卷将直接威胁到施罗德的政治前途,难怪施罗德按耐不住,要将减税计划提前实施。 德国的减税计划涉及金额达150亿欧元,减税意味着政府收入的减少,财政赤字不断升高,这正是稳定与增长公约所不允许的,但施罗德为了刺激经济,向公约发起了冲击。他表示,德国政府的目标是在明年将增长率提高到2%以上,如果能够实现这一目标,德国不但将摆脱衰退风险,财政赤字也将随着经济好转而缩小,从而达到公约的规定,德国当前违反公约正是为了更好的遵守公约。 施罗德并不孤单,法国总统希拉克也持相同的立场,法国同样面临财政赤字超标,经济陷入低迷的困境,希拉克也积极主张修改公约。 欧洲经济的问题,从根本上讲是经济结构与机制的问题,在此次世界经济低迷中,稳定与增长公约所表现出来的不合时宜的地方非常明显,从施罗德的表现来看,修改这项公约是大势所趋,只不过是时间的早晚问题。 外汇通研究部--刘东亮 市场评论,仅供参考,据此入市,风险自担! 如您有任何疑问请致电外汇通:010-84991693/4/5
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