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中国政府有意控制大豆进口速度

http://finance.sina.com.cn 2003年05月30日 09:49 世华财讯

  [世华财讯]中国政府迟迟没有下发有关将进口转基因产品临时规范延期的正式通知,被一些市场人士看作控制大豆进口速度的一个方面。

  据道琼斯5月29日报道,29日周四早些时候,中国农业部的一个官员称,将于2003年9月30日期满的中国进口转基因临时规范的有效期将被延至2004年4月20日。

  早在2003年3月份,中国农业部就已首次确认将对临时规范延期,但始终没有下发正式通知。

  北京一贸易商称,他们口头上是这样说了,但在官方网站上没有相关的通知。如果他们发布了正式通知,这将意味着远期采购的询盘将会增加,也就是说在9月20日以后将有更多的进口大豆到港。

  但由于近期国外大豆到港数量巨大,农业部通过推迟发布正式通知日期的做法来延缓油脂企业对进口大豆的采购计划。据中国海关部门统计的数据,在2003年前4个月中国共进口约610万吨大豆,几乎是2002年同期的两倍。

  依据中国进口转基因生物临时规范的规定,国内在进商和国外供应商需要向中国农业部申请安全证书和标识许可,在卸港前还必须获得由质检总局发放进口许可证。

  美国大豆协会中国地区负责人张晓平说,每个人都预计临时规范的效期将会延长,但没有人知道他们会在什么时候正式宣布,这是一种限制进口大豆流入数量的措施。

  尽管中国的压榨行业已经扩展了其压榨能力,但需求增长却没有保持同步,而近期非典的爆发则又削减了饲料行业对豆粕的需求。

  与此同时,一些贸易商们并没有因为农业部官员的讲话而采取行动,依旧保持自3月份这则消息出台以来的怀疑态度。北京一资深贸易商说,对于他们来说根本就没有想到什么延长期限,因为当他们想要申请9月20日以后到港的进口大豆相关证书时,政府这些部门也不会受理。他们只有在拿到这些证书以后才会进行相关的贸易,目前还没有人订购9月份以后到港的进口大豆中。另外,检疫部门也通过拒绝为一些企业发放检疫许可的手段,放慢了证书的发放速度。

  中国推出的这个转基因进口临时规范招来了业内人士的批评,他们将其视为一种保护中国内相关农业的非关税壁垒措施。中国政府声称目前的进口转基因规范仅是临时性的,在永久性的规范颁布之前还需要足够多的时间进行转基因组的实地测试。这些规定被认为是造成美国大豆向中国的出口量大幅下降的主要原因,近几年来两国之间的年大豆贸易额保持在10亿美元左右。





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