7银行总发卡不足76万张 外币卡发展缘何缓慢

　　艾芳

　　近年来，银行外币卡以其方便、快捷、安全可靠等特点，集消费、信贷、支付结算等多种功能于一体的优越性，越来越受到社会各界的青睐。

　　我国银行外币卡理应具有广阔的发展空间。据公安部统计，2002年我国公民出境总人 数达到1660万，比上年增加近60%。但几年的发展下来，截至2002年11月，经人民银行批准全国具有外币卡发卡资格的13家银行中，仅有7家发行了外币卡，总发卡量不足76万张。

　　银行外币卡发展缓慢的原因何在？据了解，由于我国外币卡在境内外使用涉及到资金跨境流动、货币兑换和资金清算等多个环节，各银行的外币卡章程存在着一定的差异，且在银行外币卡的提现、消费及透支还款等用卡环境方面，我国目前尚没有系统、明确的规定，这些均给持卡人和发卡行带来不便。另外，在我国境内禁止外币计价结算的大前提下，对发卡行、收单行、接受银行卡的特约商户之间的清算币种也应予以明确。

　　为促进外币卡的快速发展，今年6月1日起，我国将实行新的银行外币卡政策，这将促进银行外币卡的发展，有利于创造良好的银行卡业务竞争环境。

　　据国家外汇管理局负责人介绍，根据新政策规定，首先，境内卡在境内可提现或消费。持卡人使用个人外币卡的，可以在发卡金融机构的营业柜台提取人民币现金、外币现金；可以在自动柜员机上提取人民币现金，但是不得提取外币现金。持卡人使用单位外币卡的，在境内不得提取现金。持卡人使用外币卡在境内提取人民币现金或者消费后，发卡金融机构应扣收持卡人的外汇款项，并及时办理结汇，将结汇所得人民币资金划入特约商户账户或支付有关收单金融机构。其次，境内卡可在境外提现和使用。为防止持卡人在境外提现用于非法目的，新规定对境内卡在境外提现规定了限额，采用了日限额加月限额的方式。即持卡人在境外使用外币卡，当日内累计提现金额不得超过1000美元，当月内累计提现金额不得超过5000美元。由于外币卡的主要用途为消费，为防止持卡人利用外币卡进行非法交易，新规定指出，持卡人在境外使用外币卡，限于服务贸易项下支付，不得用于资本项下投资及贸易支付，也不得用于国家法律所禁止的非法交易和行为。

　　据介绍，推动银行外币卡的发展，不仅符合公众需求趋势，还可减少外币现钞的交易，打击外汇非法交易，促进我国外汇管理的规范和健康发展，因此，外汇局对银行外币卡一直持鼓励和支持态度。

　　来源：经济日报