记者许维华发自上海

　　12月18日上海市财税局传来消息，上海市最近两个月来自饮食业的营业税同比增长五成以上，而普通发票有奖管理是一个重要的推力。市地方税务局决定，从明年1月1日起，上海市有奖发票实施范围进一步扩大到服务业、娱乐业等部分领域，同时推广使用“税控机”机打有奖发票。

　　自今年10月1日起，上海市地方税务局在餐饮娱乐业和家庭装潢企业试行普通发票有奖管理。上海市地方税务局表示，两个多月的实践显示，推行有奖发票，对纳税人的社会监督力度明显增强，对本市税收的稳定增长起到积极的促进作用。

　　本次有奖发票管理扩容主要针对个人消费行为较多、现金交易量较大且属于营业税征收范围的行业，其中包括属于服务业中的代理业、租赁业、沐浴业、洗染业、照相业、礼仪服务业的部分纳税人；从事娱乐业的部分纳税人；从事文化体育业中的部分纳税人将纳入发票有奖管理范围。同时，从明年1月1日起，在全市从事饮食业、娱乐业、家庭装饰业属营业税征收范围的部分企业中逐步推广使用“税控机”机打的有奖发票，实现“以票管税”、“以机控税”，有效监控税源，防止税款流失。

　　据了解，仅今年上半年，全国有奖发票试点地区就多增税收9亿多元。北京市计划明年投入3000万元的有奖发票奖金，以确保税收至少增收8.5亿元。不过目前北京市地税局尚无扩容有奖发票管理的打算。

　　《国际金融报》(2002年12月19日第二版)