有迹象表明,在券商以及地下钱庄等开办将内地居民的外币资金转移到境外的“业务”逐步萎缩之时,某些银行仍在利用此道不断开拓高端客户的个人理财业务市场。在国内实行较为严格管理的外汇管理体制之下,这些银行利用其在境外的机构为内地居民提供境外理财服务,以此吸引更多客户和资金。
中国社科院金融中心资深研究员易宪容认为,对此最好的办法就是建立一套监管流通
制度,让监管者能清楚地看到资金流动的情况。
银行曲线代客理财
在开拓内地客户的“海外理财业务”的银行中,外资银行的优势突出。东亚银行深圳分行负责个人理财业务的一位先生在得知某客户有3万美元欲在该行开户办理到境外投资的业务后,他立即表示客户可以加入该行开办的“显卓理财”服务。
“不过,钱需要你自己存进去。”东亚银行人士告诉客户,“可以到外汇管理局开立外汇携带证明,合法地将外币带出去,每次最高限额为4000美元或者等值的其它外币。”当客户问及可否由银行代为汇出时,他表示,按照规定,银行每次只能汇出2000美元,客户的资金需要多次才能完全汇出,每次汇款费用为汇出金额的1%。
记者了解到,美国花旗银行、德国德累斯登银行、香港汇丰银行、亚洲商业银行等可以开办内地居民存款业务的外资银行几乎都代理内地客户外币的海外理财业务。
“外资银行在试着向内地的富有储户提供境外产品和服务。”一位外资银行人士告诉记者,虽然目前外资银行都在竞相推出个人理财服务,但服务内容主要体现在咨询服务,理财业务只局限于外币买卖。为发展客户,为今后国内放松外汇管制准备,外资银行都在提供这种边缘服务。
事实上,开办这类业务的并不只外资银行。投资港股已经3年的张先生告诉记者,一些在境外设有分支机构的中资银行也私下提供这些服务。“一般情况下,银行是不会说有这些业务的,除非那些职员对你很了解他才会透露。”张颇带神秘地说。
灰色地带监管不易
记者发现所有外资银行都在“资金如何出境”的问题上表现谨慎,他们希望客户直接将钱存入境外银行。
花旗银行上海分行业务人员表示,在客户提供相关文件资料后,该行可以替客户到外管局申请将钱带出。她表示,可以以出国留学的学费、生活费、医疗费等为由向外管局提出申请,但不能保证一定能获批。
“到外管局申请的金额不会太大,很多时候不能满足一些大客户的要求。”上述外资银行人士表示,境内外资银行境内外业务有很多往来,当然也会有其它的方法把钱“弄出去”。
我国外汇管理条例规定,凡居民个人一次出境携带总金额等值2000美元至4000美元,非居民个人一次出境携带总金额等值5000美元至10000美元的,银行凭携带人护照、有效签证等材料签发《携带证》,并在《携带证》上加盖银行印章,海关凭加盖银行印章的《携带证》查验放行。
对于银行通过其它方法把钱“弄出去”是否违规?外资银行人士表示,作为境外银行的中转方,外资银行办理这类业务应该不会触犯内地的法规。“境外银行的律师已经研究过相关政策。”他称。
事实上,近年来中国人民银行、国家外汇管理局已经加大了对资金外流的监管,境内资金违规出境现象有所遏制。中国社科院金融中心易宪容认为,政府之所以不能完全遏制,是因为一些国有银行也在参与这类业务,易认为,银行经营内地居民外币存款的海外理财业务处于“灰色地带”。但这种业务的存在并不纯粹是坏事。“资金总是要朝有利润的方向流动。”
他认为,资金流动并非是单向的,实施QFII后,外国投资者已经可以采取合适的方式进入中国资本市场,那么,也应该让国内巨大的外币储蓄找到比较好的投资渠道。
资料显示,我国居民有800多亿美元外币存款。高盛(中国区)董事总经理胡祖六曾估计,如果国家放开内地资金到海外证券市场投资,有望放行的资金最多可达100亿美元。
“尽管到国外投资同样存在很大的风险,但是多一些投资渠道选择也应该是分散风险的有效途径。”易宪容认为,关键是要建立良好的流通监管制度,以合适的方式让国内储蓄有选择地走向世界,同时,也能让监管者能清楚地看到资金流动的情况。
□记者珍子/文
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