据透露，中国保监会正考虑允许民营资本参股国内保险公司，以便适应未来保险市场向外商开放的格局。同时，为了 解决目前国内保险公司不平衡问题，保监会将引进反垄断制度，并鼓励小型保险公司合并。

　　据香港媒体报道，撇除小部分通过上市公司渠道而渗透进金融业的民营资金不计，这将是中国首次将包括银行、 证券在内的金融业，向国内民营资本开放。

　　由私企组成的全国工商联发起成立中国民生银行，是私企涉足中国银行业的首例。而今年底将获发得寿险牌照的 中国民生保险公司，也将为私企介入保险业写下历史。

　　保监会计划将保险业对民营资本开放，将是更广泛意义上的开放，而非只是象征性的试点。

　　为了使保险市场经营主体多元化，保监会还将增加只经营某一类险种的专业保险公司。除了已进入筹建阶段的政 策性出口信用保险公司之外，将进一步研究设立专门的洪水、地震等巨额灾害保险公司的方案。

　　同时，保监会将会向国务院提交《出口信用保险条例》、《巨灾保险条例》草案，以便健全法制基础。

　　大公司被迫让市场是由于预见开放市场后，保险公司的竞争将愈来愈大，因此，保监会也拟鼓励市场占有率小、 发展慢的保险公司，根据自有资本、市场、人才等优势互补原则，进行战略兼并。