有关专家建议分三个阶段渐次推进记者徐滨 通讯员赵江虹北京报道 一些经济学家和业界人士近日纷纷表示，中国 黄金管理体制改革与市场放开条件基本成熟。国家经贸委黄金局局长王德学说，中国黄金工业将进一步扩大对外开放，采取更 加积极的态度吸引外资，与国际黄金业合作开发是中国黄金矿业改革发展的方向之一。

　　日前，由世界黄金协会、中国改革基金会国民经济研究所、中国人民银行金融研究所共同主办的’99中国黄金经济 论坛，就黄金在全球金融体系中的作用、中国黄金业的发展方向进行了讨论。同时发表了“中国黄金管理体制改革与市场放开 ——基本思路与方案设想”的研究报告。

　　世界黄金协会国际业务总监顾诚信先生表示，虽然中国黄金市场一直受国家严格管理，但近年来中国正逐步朝改革开 放的路线迈进。

　　鉴于中国黄金市场极具特殊性，且改革放开黄金市场既艰难又具有挑战性，同时在国际市场上也没有完全的参考模式 ，故应根据中国国情及改革进程等研究一套科学可行的改革方案。

　　国务院发展研究中心的刘世锦博士称，国家统购、配售体制严重束缚了黄金生产、加工、销售企业的自主性，同时给 政府主管部门带来了沉重负担。尽管改革、调整颇为复杂，但人们意识到，现行体制已经很难维系下去。

　　领导该研究报告的经济学家樊纲指出，应本着“目标明确连贯，循序渐进，分阶段展开，先易后难，先造渠后放水” 等原则，逐步开放中国黄金市场。

　　该研究报告提出，市场放开应分3个阶段。第一阶段筹建黄金交易所，改革现行的国家统收专营政策及相关管理机制 等，由交易所完成生产与流通环节的衔接，国内黄金价格由交易所确定，与国际市场基本保持一致。

　　第二阶段在完善市场机制的同时，全面放开国内市场，允许居民个人持有黄金投资产品并参与黄金买卖。

　　第三阶段与国际市场直接接轨，真正成为国际黄金市场的一个组成部分。