近日，中国社会调查事务所（SSIC）在北京、上海、广州、长沙、武汉、重庆、兰州、大连、哈尔滨等城市进行 了一次问卷调查，采取多段随机抽样调查方式，此次共发放调查问卷3000份，有效回收率为96．5％。调查显示，我国 市民总体纳税意识较差，对税收认知较模糊，且对纳税机制本身呼唤公平与合理。

　　在实际调查结果中发现，63％的人知道有个人所得税这个税种（其中90％的人在国有企业、机关事业单位工作， 83％的人学历在中专以上，80％的人月收入在800元以上）；19％的人认为自己不清楚有关个人所得税的事；15％ 的人认为就是大款大腕们要交的税与自己无关。

　　此外，调查中发现，有57．3％的人没有纳税经历，纳过税的人数只占被调查人群的42．7％。在问到“您或您 的家人在领取工资或工资以外的收入时，是否会想起纳税”时，只有17．4％的人表示“每一次都想到过”；44．7％的 人表示“只有收入超过纳税界限时才想起”；另有37．9％的人表示“从没有想过”。在纳税程序和方法的了解程度上，形 势也不乐观；70．2％的人“不太熟悉”；19．5％的人“根本不熟悉”；只有10．3％的人认为自己对此“比较熟悉 ”。

　　依法纳税是每一个公民应尽的义务。从以上数据中不难看出，我国市民逃税的“理由”并非客观充分，而略显牵强、 无奈。由于个人所得税的起征线是今年七月由原来的800元调高到1000元的，所以在此次调查中调查人员担心人们不清 楚这一情况，而调查结果显示：53％的人可以准确说出是1000元人民币（其中70％的人在较为正规的单位工作），1 0％的人认为是800元，28％的人认为应在1500元以上，9％的人认为是5000元以上，这说明人们的纳税意识虽 然较为淡薄，但是却很关心个人所得税起征线的变化。那么，目前个人所得税的起征线为1000元人民币是否合理呢？调查 显示，47％的人认为比较合理，其原因是交纳所得税应有数额限制，只要超出限制就必须交税，38％的人认为不太合理， 问其原因时有29％的人认为纳税应人人有份，不管挣多、挣少都应纳税，35％的人认为工薪阶层应免交，而高收入阶层尤 其是大款、大腕们必须纳税而且要多交，谁让他们挣钱那么容易呢？另有17％的人认为随着市场经济的发展应相应的调高纳 税的起征线。

　　国家征收个人所得税的目的是为“调节贫富之间的差距”和“用于国家公共支出”，故而交纳个人所得税是人民应尽 的义务。那么人们对于尽这种义务，想法如何呢？调查中发现，31％的人说自己交过个人所得税是由单位统一扣缴的，5％ 的人说自己曾主动去地税局交过个人所得税，近六成的人承认自己没有交过或不愿意交纳个人所得税。

　　由此研究人员发现人们纳税自觉程度很低，这与税法的宣传力度不够很有关系，税法的宣传方式为：电视广播（31 ％）；报纸杂志（33％），单位组织学习（17％），税务部门上街进行宣传（19％），同时也应加大征税用途的透明度 。

　　在中国目前个人所得税是税收中最难以执行的税种，其主要原因是个人所得的隐性收入无法确认、掌握和控制，而且 在实际中存在各种各样的逃税方法，故而我国应进一步完善税制，尽早地解决这道税务难题。